1992 - Archives de l'Assemblée nationale
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99 TABLE NOMINATIVE BIA<br />
concurrence exacerbée ; accord <strong>de</strong> 1946 entre la France et<br />
les Etats-Unis dénonciation par le gouvernement français<br />
[26 novembre <strong>1992</strong>] (p . 6081, 6082).<br />
Jacquemin (Michel)•: crise du bAtiment : situation du<br />
logement social ; ai<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l'Etat ; construction : rythme ;<br />
blocage <strong>de</strong> l'investissement privé ; six millions <strong>de</strong> mal-logés<br />
en France ; bâtiment : crise et suppression d'emplois<br />
[26 novembre <strong>1992</strong>] (p. 6085, 6086).<br />
Bonrepaux (Augustin) : politique en faveur <strong>de</strong>s travaux<br />
publics : situation <strong>de</strong> crise ; baisse <strong>de</strong>s comman<strong>de</strong>s<br />
; délais <strong>de</strong> paiements imposés par les administrations<br />
; crédits votés pour le budget 1993 ; consommation<br />
<strong>de</strong>s crédits « PALULOS, P .L.A . ; P .A.P. » ; rôle <strong>de</strong>s collectivités<br />
locales : développement <strong>de</strong>s infrastructures<br />
[2 décembre <strong>1992</strong>] (p. 6425, 6426).<br />
Inchauspé (Michel) : tunnel du Somport : décision du<br />
tribunal administratif <strong>de</strong> Pau d'annulation <strong>de</strong> la déclaration<br />
d'utilité publique ; continuation <strong>de</strong>s travaux ; traité<br />
franco-espagnol ; protection <strong>de</strong> l'environnement ; décision<br />
du Gouvernement <strong>de</strong> ne pas faire appel du jugement ;<br />
étu<strong>de</strong> d'impact [9 décembre <strong>1992</strong>] (p . 6789, 6790).<br />
Pelchat (Michel) : schéma d'aménagement <strong>de</strong> la<br />
région 11e-<strong>de</strong>-France : décret en Conseil d'Etat ; consultation<br />
<strong>de</strong>s élus locaux et <strong>de</strong>s citoyens ; adaptation du<br />
schéma d'aménagement datant <strong>de</strong> 1976 ; priorité du Gouvernement<br />
donnée aux transports et au logement social<br />
[9 décembre <strong>1992</strong>] (p . 6791, 6792).<br />
- Brunhes (Jacques) : logement social : manque <strong>de</strong> logements<br />
en France ; spéculation foncière : évolution <strong>de</strong>s taux<br />
d'intérêt secteur du bâtiment : relance : perspectives;<br />
amélioration <strong>de</strong> l'habitat ancien ; logement intermédiaire ;<br />
dispositions fiscales prévues dans la loi <strong>de</strong> finances pour<br />
1993 [9 décembre <strong>1992</strong>] (p . 6797, 6798).<br />
Caro (Jean-Marie) : T .G.V.-Est-européen : Strasbourg :<br />
capitale parlementaire européenne ; politique J'aménage-<br />
' ment du territoire du grand Est financement du<br />
T .G .V.-Est ; schémas directeurs français et allemand ;<br />
montage financier : ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Communauté européenne<br />
[9 décembre <strong>1992</strong>] (p . 6798, 6799).<br />
Lajoinie (André) : déréglementation <strong>de</strong>s services<br />
publics : recherche <strong>de</strong> rentabilité <strong>de</strong>s transports publics ;<br />
avenir du service public ; S.N.C .F. ; marine marchan<strong>de</strong> ;<br />
qualité et sécurité <strong>de</strong>s transports ; déréglementation ;<br />
mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong>s services publics [16 décembre <strong>1992</strong>]<br />
(p. 7302, 7303).<br />
orales sans débat <strong>de</strong> :<br />
- 011ier (Patrick) (no 548) : enseignement maternel et<br />
primaire (fonctionnement) : Hautes-Alpes : fermeture<br />
<strong>de</strong> treize écoles ; postes d'enseignants : regroupement ;<br />
France rurale : redynamisation [24 avril <strong>1992</strong>] (p. 705, 706).<br />
- Becq (Jacques) (no 551) : voirie (autoroutes) : A 16 et<br />
A 1 bis : construction : perspectives ; habitants d'Amiens :<br />
inquiétu<strong>de</strong> ; Picardie : désenclavement [24 avril <strong>1992</strong>]<br />
(p . 706, 707).<br />
INTERVENTIONS<br />
- Projet <strong>de</strong> loi relatif à la mise à la disposition <strong>de</strong>s<br />
départements <strong>de</strong>s services déconcentrés du<br />
ministère <strong>de</strong> l'équipement et à la prise en charge<br />
<strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> ces services (no 2598).<br />
Première lecture :<br />
Avant la discussion <strong>de</strong>s articles [16 juin <strong>1992</strong>] :<br />
Son intervention sur la question préalable opposée par :<br />
Lajoinie (André) (p. 2392).<br />
Principaux thèmes développés :<br />
Administration :<br />
- déconcentration (p. 2390, 2392) ;<br />
- service public <strong>de</strong> l'équipement (p. 2389, 2390, 2392) ;<br />
- services déconcentrés (p . 2403).<br />
Assemblée <strong>nationale</strong> : conditions <strong>de</strong> travail (p . 2402).<br />
Collectivités locales : décentralisation : « sortie » <strong>de</strong> l'article 30<br />
<strong>de</strong> la loi no 82-213 du 2 mars 1982 (p. 2389, 2390, 2391) .<br />
Communautés européennes : accords <strong>de</strong> Maastricht (p. 2392,<br />
2403).<br />
Communes<br />
- recours aux services <strong>de</strong> l'Etat (p. 2390) ;<br />
- « tutelle » du département sur les communes (p. 2403).<br />
Conseil général : convention <strong>de</strong> mise à disposition conclue<br />
entre le prési<strong>de</strong>nt et le préfet ; contentieux (p. 2390).<br />
Départements : Marne (p . 2403).<br />
Directions départementales <strong>de</strong> l'équipement (D.D.E.) :<br />
- compétences : transfert : loi no 83-8 du 7 janvier 1983<br />
(p . 2389) ;<br />
- personnel : statut et rémunération (p. 2389, 2390, 2403) ;<br />
- principe d'unité du parc et <strong>de</strong>s subdivisions territoriales<br />
(p . 2390, 2403) ;<br />
- voirie : routes : compétence départementale (p. 2390, 2403).<br />
Etat :<br />
- loi no 85-1098 du il octobre 1985 : application (p . 2389) ;<br />
- relations financières entre l'Etat et le département (p . 2389,<br />
2390, 2391, 2403).<br />
Premier ministre : circulaire (p . 2392).<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [16 juin <strong>1992</strong>] :<br />
Article 1• r (mise à disposition du département) :<br />
- défavorable aux amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques n os 41 <strong>de</strong> M. Paul-<br />
Louis Tenaillon et 50 <strong>de</strong> M . Pierre-Rémy Houssin (prévoient<br />
que les services ou parties <strong>de</strong> services déconcentrés<br />
du ministère <strong>de</strong> l'équipement affectés à l'exercice <strong>de</strong>s com -<br />
pétences <strong>de</strong>s départements en matière routière sont mis à<br />
leur disposition) (p . 2411)<br />
- favorable aux amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 55 <strong>de</strong> M . Jean-<br />
Jacques Weber et 64 <strong>de</strong> M. Christian Estrosi (prévoient<br />
que les services ou parties <strong>de</strong> services déconcentrés du<br />
ministère <strong>de</strong> l'équipement employés à l'exercice <strong>de</strong>s compétences<br />
<strong>de</strong>s départements en matière routière sont mis à<br />
leur disposition) (p. 2411)<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 3 <strong>de</strong> la commission (dispose<br />
que les services ou parties <strong>de</strong> services <strong>de</strong>meurent <strong>de</strong>s services<br />
<strong>de</strong> l'Etat et que les garanties statutaires et les conditions<br />
<strong>de</strong> rémunération et d'emploi <strong>de</strong> leurs personnels sont<br />
celles <strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong> l'Etat) (p . 2411).<br />
Article 2 (activités du parc <strong>de</strong> l'équipement) :<br />
- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 57 <strong>de</strong> M. René Carpentier<br />
(précise que le parc <strong>de</strong> l'équipement est un élément du service<br />
public <strong>de</strong> la D .D .E. dont les activités sont retracées<br />
dans un compte particulier) (p . 2412) ;<br />
-favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 71 <strong>de</strong> M. René Dosière (précise<br />
que le parc <strong>de</strong> l'équipement est un élément du service<br />
public <strong>de</strong> la D.D.E.) (p . 2412).<br />
Article 3 (convention relative au parc <strong>de</strong> l'équipement) :<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 6 <strong>de</strong> la commission (précise que<br />
la convention doit fixer le montant et non le volume <strong>de</strong>s<br />
prestations à fournir par le parc) (p. 2413) ;<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n o 51 <strong>de</strong> M. Pierre-Rémy<br />
Houssin (précise que la convention doit aussi fixer le tarif<br />
<strong>de</strong>s prestations à fournir par le parc) (p . 2413) ;<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment no 8' <strong>de</strong> la commission<br />
(limite la variation <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong>mandées par le<br />
département à plus ou moins 10 p . 100 du volume <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>rnière année d'application prévue contractuellement)<br />
(p. 2413) ;<br />
- défavorable au sous-amen<strong>de</strong>ment no 52 <strong>de</strong> M . Pierre-Rémy<br />
Houssin (précise que cette limitation est applicable sauf<br />
convention contraire) à l'amen<strong>de</strong>ment n o 8 <strong>de</strong> la commission<br />
(p. 2413) ;<br />
- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 65 <strong>de</strong> M. Christian Estrosi<br />
(limite, sauf convention contraire, la variation <strong>de</strong>s prestations<br />
<strong>de</strong>mandées par le département, à plus ou moins<br />
10 p. 100 du volume <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière année d'application<br />
prévue contractuellement) (p . 2413) ;<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n• 9 <strong>de</strong> la commission (prévoit que<br />
le projet <strong>de</strong> convention et le projet d'avenant sont soumis<br />
pour avis au comité technique paritaire <strong>de</strong> la D.D.E.)<br />
(p. 2414).