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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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DUR DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 352<br />

Article 12 (art. 31 <strong>de</strong> l'ordonnance n o 86-1243 du<br />

1 er décembre 1986 : sanctions <strong>de</strong> la réglementation <strong>de</strong> la facturation)<br />

:<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 390 corrigé <strong>de</strong> M . Michel<br />

Péricard (limite la sanction à l'absence <strong>de</strong> facture ; exclut<br />

toute sanction en cas d'irrespect du libellé <strong>de</strong>vant figurer<br />

sur ladite facture) (p. 3801) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 46 <strong>de</strong> la commission (précise que<br />

l'amen<strong>de</strong> prévue par l'article ne peut excé<strong>de</strong>r 500 000 F)<br />

(p . 3801) : rejeté (p . 3802) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 47 corrigé <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 3802).<br />

Après l'article 12 :<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 235 <strong>de</strong> M. Françcis d'Aubert<br />

(prévoit <strong>de</strong> porter à la connaissance <strong>de</strong>s commissions <strong>de</strong> la<br />

défense du Parlement les autorisations d'exporter <strong>de</strong>s<br />

matériels d'armement pour un montant supérieur à 10 millions<br />

<strong>de</strong> francs) (p . 3802) ;<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 236 <strong>de</strong> M. François d'Aubert<br />

(crée une commission financière spéciale chargée <strong>de</strong><br />

contrôler les garanties liées aux risques politiques qui sont<br />

accordées par la Compagnie française d'assurance pour le<br />

commerce extérieur - Coface) (p . 3802) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment na 237 <strong>de</strong> M. François d'Aubert<br />

(prévoit le dépôt annuel sur le bureau <strong>de</strong>s assemblées <strong>de</strong> la<br />

liste <strong>de</strong>s contrats assurés par la Coface auxquels est<br />

accordée la garantie <strong>de</strong>s risques politiques) (p . 3802) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 238 <strong>de</strong> M. Francis Delattre<br />

(limite à 20 p. 100 du budget <strong>de</strong>s clubs sportifs et <strong>de</strong>s<br />

équipes <strong>de</strong> compétition automobile les subventions provenant<br />

<strong>de</strong> personnes morales <strong>de</strong> droit public ou <strong>de</strong> sociétés<br />

dont le capital est détenu à plus <strong>de</strong> 50 p. 100 par l'Etat)<br />

(p. 3804).<br />

Article 13 (l'acheteur d'espace publicitaire mandataire <strong>de</strong> l'annonceur)<br />

:<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment na 317 <strong>de</strong> M . Jean-Jacques<br />

Hyest (<strong>de</strong> suppression) (p . 3814) ;<br />

- défavorable aux amen<strong>de</strong>ments n os 327 <strong>de</strong> M. Louis <strong>de</strong><br />

Broissia et 456 <strong>de</strong> M . Christian Kert (définissent l'insertion<br />

publicitaire comme un message payant publié dans un<br />

journal ou diffusé par les moyens audiovisuels) (p . 3817) ;<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 3 <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong>s<br />

affaires culturelles (prévoit que tout achat d'espace publicitaire<br />

réalisé par un intermédiaire, pour le compte d'un<br />

annonceur, ne peut l'être que dans le cadre d'un contrat<br />

écrit <strong>de</strong> mandat) (p . 3818, 3819) ;<br />

Hors-médias : définition et réglementation (p . 3818, 3819).<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 393 <strong>de</strong> <strong>de</strong> M . Michel Péricard<br />

(substitue aux mots « achat d'espace » les mots « prestations<br />

<strong>de</strong> services ») (p . 3820) ;<br />

- défavorable aux amen<strong>de</strong>ments n os 325 <strong>de</strong> <strong>de</strong> M. Louis <strong>de</strong><br />

Broissia et 459 <strong>de</strong> M . Christian Kert (substituent aux mots<br />

« achat d'espace » les mots « comman<strong>de</strong> d'insertion »)<br />

(p . 3820) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 394 <strong>de</strong> M. Michel Péricard<br />

(substitue aux termes « contrat écrit <strong>de</strong> mandat » les<br />

termes « contrat écrit ») (p. 3821) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 239 <strong>de</strong> M. Ladislas Poniatowski<br />

(prévoit que tout achat d'espace publicitaire ne<br />

peut l'être que pour le compte soit d'un annonceur, soit<br />

d'un mandataire commissionnaire) (p . 3821) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 153 <strong>de</strong> M . Pierre-André<br />

Wiltzer (autorise le mandataire à regrouper <strong>de</strong>ux ou plusieurs<br />

mandats) (p . 3821) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 48 <strong>de</strong> la commission (prévoit que<br />

tout achat <strong>de</strong> produits ou <strong>de</strong> services par un intermédiaire,<br />

autre .lue 1 chat d'espace publicitaire, doit également faire<br />

l'objet d'ut: contrat <strong>de</strong> mandat) : adopté (p . 3822) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 49 <strong>de</strong> la commission (prévoit que<br />

le contrat mentionne également les autres prestations<br />

rendues par l'intermédiaire en <strong>de</strong>hors du contrat <strong>de</strong><br />

mandat) : adopté (p. 3822) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 50 <strong>de</strong> la commission (précise que<br />

la facture est directement communiquée par le ven<strong>de</strong>ur à<br />

l'annonceur même si les achats ne sont pas payés directement<br />

<strong>de</strong> l'un à l'autre) (p . 3822) : adopté (p . 3823) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 504 du Gouvernement (stipule<br />

que tout rabais ou avantage tarifaire accordé par le ven<strong>de</strong>ur<br />

doit figurer sur la facture délivrée à l'annonceur et<br />

que cet avantage ne peut être conservé par l'intermédiaire<br />

qu'en vertu d'une stipulation expresse) (p. 3828).<br />

Après l'article 13 :<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 178 <strong>de</strong> M. Pierre Mazeaud<br />

(précise que le prix <strong>de</strong> l'espace est négocié en fonction <strong>de</strong>s<br />

tarifs publiés par le support et assimile toute disparité <strong>de</strong><br />

tarifs à une rémunération prohibée) (p . 3828).<br />

Article 14 (rémunération exclusive <strong>de</strong> l'exercice du mandat du<br />

mandataire par son mandant) :<br />

- <strong>de</strong>favorable aux amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 201 <strong>de</strong> M. Jean-<br />

Paul Charié, 318 <strong>de</strong> M . Jean-Jacques Hyest et 400 <strong>de</strong><br />

M. Michel Péricard (<strong>de</strong> suppression) (p . 3829) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 51 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

(p . 3829) : adopté (p . 3830) ;<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 334 <strong>de</strong> M. Louis <strong>de</strong> Broissia<br />

(substitue aux mots « ven<strong>de</strong>ur d'espace publicitaire » le<br />

mot « support ») (p . 3830) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 52 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

: adopté (p. 3830) ;<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 169 <strong>de</strong> Mme Nicole Catala<br />

(exclut du champ <strong>de</strong> l'article les agences <strong>de</strong> communication<br />

<strong>de</strong> recrutement) (p. 3830).<br />

Article 16 (information <strong>de</strong> l'annonceur par le ven<strong>de</strong>ur d'espace<br />

publicitaire et le mandataire) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 53 <strong>de</strong> la commission (prévoit l'information<br />

<strong>de</strong> l'annonceur par l'organisme ven<strong>de</strong>ur d'espace<br />

publicitaire au cours <strong>de</strong> la campagne publicitaire et<br />

non à l'issue <strong>de</strong> celle-ci) : retiré (p . 3832) ;<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n o 468 du Gouvernement<br />

(prévoit l'information <strong>de</strong> l'annonceur à l'issue <strong>de</strong> tout message<br />

publicitaire) (p . 3832).<br />

Après l'article 16 :<br />

<strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 135 <strong>de</strong> M . Jean-Clau<strong>de</strong><br />

Lefort (fait obligation aux ministères et établissements<br />

publics nationaux <strong>de</strong> prévoir l'achat d'espaces dans la<br />

presse écrite en ayant le souci du pluralisme) (p . 3832).<br />

Article 17 (liens financiers entre les agences <strong>de</strong> publicité <strong>de</strong><br />

conseil en plan média ou <strong>de</strong> préconisation <strong>de</strong> support et les<br />

ven<strong>de</strong>urs d'espace publicitaire) :<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 9 <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong>s<br />

affaires culturelles (interdit à toute personne qui fournit<br />

<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> conseil en plan média d'entretenir <strong>de</strong>s liens<br />

financiers avec <strong>de</strong>s supports d'espace publicitaire)<br />

(p. 3834)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 54 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

: adopté (p . 3834).<br />

Article 18 (sanctions et pouvoirs d'enquêtes) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 55 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

: adopté (p. 3835)<br />

soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 56 <strong>de</strong> la commission (rédacltionne!)<br />

: adopté (p . 3835)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 57 <strong>de</strong>uxième correction <strong>de</strong> la commission<br />

(sanctionne le fait pour un ven<strong>de</strong>ur d'espace<br />

publicitaire <strong>de</strong> ne pas communiquer directement la facture<br />

à l'annonceur) : adopté (p. 3835)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 58 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

: adopté (p . 3836)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 59 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

adopté (p. 3836)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 60 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

: adopté (p. 3836)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 61 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

adopté (p . 3836)

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