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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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319 TABLE NOMINATIVE DES<br />

Agence <strong>de</strong> l'environnement et <strong>de</strong> la maîtrise <strong>de</strong> l'énergie<br />

(A.D.E.M .E .) : rôle et moyens (p. 1772).<br />

Aménagement du territoire : champ d'application : équilibre<br />

entre zones rurales et zones urbaines (p . 1773) ;<br />

Collectivités locales : compétences et rôle (p. 1772).<br />

Communautés européennes : plan européen <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />

déchets (p . 1773).<br />

Communes :<br />

- Montchanin (p. 1772) ;<br />

- rôle et moyens (p . 1772).<br />

Conférence <strong>de</strong> Rio (p. 1773).<br />

Coopération et développement : pays en voie <strong>de</strong> développement<br />

patrimoine écologique (p . 1773, 1774).<br />

Déchets :<br />

- déchets industriels (p. 1771, 1772, 1773) ;<br />

- déchets médicaux et hospitaliers (p. 1773) ;<br />

- déchets ménagers (p . 1771, 1772, 1773) ;<br />

- déchets ultimes (p . 1773) ;<br />

-- fonds <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong>s déchets : financement<br />

(p. 1773) ;<br />

gestion et traitement : tri, réduction, valorisation et élimination<br />

(p . 1772, 1782) ;<br />

- points noirs : inventaire ; résorption (p. 1772) ;<br />

- transports transfrontaliers <strong>de</strong> déchets (p . 1772).<br />

Enseignement : sensibilisation à l'environnement (p. 1773).<br />

Entreprises : responsabilisation et partenariat :<br />

- Association « Entreprise et environnement » (p. 1774) ;<br />

- G .I .E. « Eco-emballage » (p. 1774).<br />

Impôts et taxes : taxe sur la mise en décharge (p . 1772).<br />

Installations classées :<br />

- décharges brutes : suppression <strong>de</strong> 6 700 décharges en dix<br />

ans (p. 1771, 1772) ;<br />

- décharges <strong>de</strong> classe I (p . 1771) ;<br />

-- site d'exploitation : aménagement paysager (p . 1772, 1773).<br />

Opinion publique :<br />

- commissions locales d'information (p. 1772) ;<br />

- transparence et information (p . 1772, 1773, 1774).<br />

Parlement :<br />

- Office parlementaire d'évaluation <strong>de</strong>s choix scientifiques et<br />

technologiques : rapport (p . 1771) ;<br />

- rôle et mission (p. 1771, 1774, 1782).<br />

Politique économique et environnement (p . 1774).<br />

Recherche : technologies <strong>de</strong> la propreté : financement (p . 1773).<br />

Régions :<br />

- Ile-<strong>de</strong>-France (p. 1772) ;<br />

- rôle (p . 1772). ,<br />

Stockage souterrain <strong>de</strong> déchets ultimes : conditions techniques<br />

et financières ; garanties (p. 1772, 1782).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [2 juin <strong>1992</strong>1 :<br />

Article l er (modification <strong>de</strong> la loi no 75-633 du 15 juillet 1975<br />

relative à l'élimination <strong>de</strong>s déchets) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 13 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 1818) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 149 <strong>de</strong> M . Jean-Marie<br />

Demange (précise la définition du déchet en supprimant la<br />

notion d'abandon) (p. 1818) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 14 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> précision)<br />

: adopté (p. 1819) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 1 corrigé <strong>de</strong> M . Jean-Louis<br />

Masson (ajoute aux objectifs <strong>de</strong> la loi la réglementation et<br />

la réduction <strong>de</strong>s importations et <strong>de</strong>s échanges transfrontafiers<br />

<strong>de</strong> déchets) (p . 1819)<br />

soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 15 <strong>de</strong> la commission (insère le<br />

droit à l'information dans les objectifs <strong>de</strong> la loi) : adopté<br />

après modifications (p. 1820) ;<br />

- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n°. 193 du Gouvernement<br />

(prévoit que l'information du public porte également sur<br />

les conditions <strong>de</strong> production <strong>de</strong>s déchets) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />

no 15 <strong>de</strong> la commission (p. 1820)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment na 16 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 1820) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 17 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 1820)<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 79 <strong>de</strong> M. François-Michel<br />

Gonnot (dispose que <strong>de</strong>s dérogations exceptionnelles pourront<br />

être accordées, pour une durée limitée, par l'autorité<br />

administrative compétente dans les zones rurales défavorisées)<br />

(p, 1820) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment na 80 <strong>de</strong> M. François-Michel<br />

soutien, l'amen<strong>de</strong>ment n° 18 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1821)<br />

Gonnot (substitue les termes « le ministre chargé <strong>de</strong> l'environnement<br />

» aux termes « l'autorité administrative compétente<br />

») (p . 1821) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 19 <strong>de</strong> la commission (définit les<br />

modalités du droit à l'information en précisant qu'il s'agit<br />

d'un <strong>de</strong>voir d'information <strong>de</strong> l'exploitant, en donnant la<br />

possibilité <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s commissions locales d'information<br />

et <strong>de</strong> concertation dotées d'un pouvoir <strong>de</strong> contrôle et en<br />

obligeant les communes ou groupements <strong>de</strong> communes<br />

ainsi que les représentants <strong>de</strong> l'Etat dans les départements<br />

et les régions d'établir <strong>de</strong>s bilans <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong>s déchets<br />

librement consultables) (p. 1821) : adopté après modifications<br />

(p . 1823) ;<br />

- défavorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n o 195 du Gouvernement<br />

(précise que la responsabilité <strong>de</strong> l'information doit porter<br />

sur l'ensemble <strong>de</strong>s acteurs, du producteur à l'éliminateur) à<br />

l'amen<strong>de</strong>ment n° 19 <strong>de</strong> la commission (p . 1822) ;<br />

- ses observations sur le sous-amen<strong>de</strong>ment n° 197 du Gouvernement<br />

(supprime la référence au bilan administratif, économique<br />

et écologique présenté par les communes et les<br />

représentants <strong>de</strong> l'Etat) à l'amen<strong>de</strong>ment n a 19 <strong>de</strong> la commission<br />

(p . 1823) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 20 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1824) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 21 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1824)<br />

défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 153 <strong>de</strong> M. Jean-Marie<br />

Demange (dispose que l'autorisation <strong>de</strong> décharge ou <strong>de</strong><br />

stockage prévoit les conditions dans lesquelles le site<br />

concerné fait l'objet d'un suivi <strong>de</strong> la part <strong>de</strong> l'exploitant à<br />

l'issue <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> l'autorisation ; précise<br />

que le non-respect <strong>de</strong> ces prescriptions est soumis à une<br />

sanction pénale) (p . 1824) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 22 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 1824) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 23 <strong>de</strong> la commission (précise le<br />

contenu <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'impact en ce qui concerne les conditions<br />

<strong>de</strong> remise en état du site et les techniques relatives à<br />

une éventuelle reprise <strong>de</strong>s déchets) : adopté (p. 1825) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 97 <strong>de</strong> M. Marc-Philippe Daubresse<br />

(prévoit que l'étu<strong>de</strong> d'impact est soumise, pour avis,.<br />

à la commission locale <strong>de</strong> la commune d'implantation,<br />

lorsqu'elle existe, ainsi qu'au conseil municipal) (p . 1825) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 154 <strong>de</strong> M. Jean-Marie<br />

Demange (subordonne même après la fermeture l'autorisation<br />

<strong>de</strong> décharge à la constitution <strong>de</strong> garanties financières<br />

suffisantes) (p . 1825) (p. 1826) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 24 <strong>de</strong> la commission (précise que<br />

le paragraphe sur les garanties financières s'applique quel<br />

que soit le propriétaire ou l'exploitant) (p. 1825) : adopté<br />

(p . 1826) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 112 <strong>de</strong> M . François-Michel<br />

Gonnot (fixe un plafond au montant <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>)<br />

(p . 1826) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 25 <strong>de</strong> la commission (porte à <strong>de</strong>ux<br />

tiers la part du produit <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong> revenant à l'Agence<br />

<strong>de</strong> l'environnement) : adopté (p. 1826) ;

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