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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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GAN DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 414<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 <strong>de</strong> la commission (reporté à<br />

1993 l'entrée en vigueur <strong>de</strong> la taxe départementale sur le<br />

revenu, supprime le seuil <strong>de</strong> 500 F déclenchant les mécanismes<br />

<strong>de</strong> réduction temporaire <strong>de</strong>s cotisations et affecte<br />

en totalité aux départements défavorisés la taxe sur les<br />

revenus soumis à prélèvement libératoire) (p . 3226)<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 15 <strong>de</strong> M . René Dosière (supprime<br />

le seuil <strong>de</strong> 500 F déclenchant l'application du mécanisme<br />

<strong>de</strong> réduction temporaire <strong>de</strong>s nouveaux assujettis à la<br />

taxe départementale sur le revenu) (p . 3226).<br />

Après l'article 4 :<br />

- favorable' à l'amen<strong>de</strong>ment n° 17 rectifié du Gouvernement<br />

(exonère <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> succession les in<strong>de</strong>mnités versées<br />

aux personnes ayant contracté le sida à la suite <strong>de</strong> transfusions<br />

sanguines) (p. 3227).<br />

- Rappel au règlement : souhaite que le gouvernement<br />

français manifeste sa condamnation <strong>de</strong>s événements <strong>de</strong><br />

Yougoslavie [26 mai <strong>1992</strong>] (p . 1662).<br />

- Projet <strong>de</strong> loi relatif à l'abolition <strong>de</strong>s frontières fiscales<br />

à l'intérieur <strong>de</strong> la Communauté économique<br />

européenne en matière <strong>de</strong> taxe sur la valeur<br />

ajoutée et <strong>de</strong> droits indirects (no 2682).<br />

Première lecture :<br />

Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />

[26 mai <strong>1992</strong>] :<br />

Communautés européennes :<br />

- Acte unique, marché unique et construction européenne<br />

(p . 1654)<br />

- Commission : système proposé par la Commission en 1987<br />

(p . 1654)<br />

- Conseil <strong>de</strong>s ministres : directives du 16 décembre 1991 et<br />

du 25 février <strong>1992</strong> (p.1654, 1655) ;<br />

- coopération administrative dans le domaine <strong>de</strong>s impôts<br />

indirects (p . 1655).<br />

Entreprises : obligations déclaratives (p . 1654, 1655).<br />

Impôts et taxes<br />

- droit d'enquête exercé par l'administration fiscale et les<br />

douanes (p. 1655) ;<br />

- frau<strong>de</strong> fiscale (p . 1655).<br />

Lois : rapport du Conseil d'Etat (p. 1655).<br />

Parlement : rôle (p. 1654).<br />

T.V.A . :<br />

- décalage d'un mois et rémanences (p . 1655) ;<br />

- taux : harmonisation européenne (p . 1655).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [26 mai <strong>1992</strong>] :<br />

Article 26 (non-application : <strong>de</strong> la règle du décalage d'un mois<br />

aux commissionnaires asl,t#ds d <strong>de</strong>s acheteurs-reven<strong>de</strong>urs) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 85 (étend la suppression du décalage<br />

d'un mois à l'ensemble <strong>de</strong>s commissionnaires) (p . 1681) :<br />

rejeté (p . 1682).<br />

Après l'article 26 :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 86 (autorise les entreprises à déduire<br />

107,5 p . 100 <strong>de</strong> la T.V.A . ayant grevé leurs acquisitions<br />

afin <strong>de</strong> compenser les conséquences financières du décalage<br />

d'un mois <strong>de</strong> la T.V.A .) : rejeté (p. 1682).<br />

Article 27 (régime <strong>de</strong>s franchises) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 87 (maintient le bénéfice <strong>de</strong>s importations<br />

en franchise <strong>de</strong> T .V.A . pour les entreprises revendant<br />

ces marchandises dans la Communauté européenne par<br />

l'intermédiaire d'un commissionnaire) (p. 1682) : retiré<br />

(p. 1683).<br />

Article 29 (détermination At-te eveble <strong>de</strong> la taxe) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 3 (<strong>de</strong> rp esion) retiré (p . 1683) ;<br />

T.V .A. : paiement : solidarité du ven<strong>de</strong>ur ou prestataire<br />

étranger lorsque la taxe est due en France par l'acquéreur<br />

ou le preneur (p . 1683) .<br />

Article 108 (institution d'un droit d'enquête en matière <strong>de</strong> taxe<br />

sur la valeur ajoutée) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 88 corrigé (limite le droit d'enquête aux<br />

seuls documents comptables ou professionnels directement<br />

liés aux transactions commerciales contrôlées) (p . 1699) :<br />

retiré (p . 1700) ;<br />

Impôts et taxes : contrôle fiscal (p. 1699).<br />

Après l'article 113 :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 94 du Gouvernement (autorise<br />

l'administration <strong>de</strong>s douanes à contrôler sur tout le territoire<br />

les personnes soupçonnées <strong>de</strong> transporter <strong>de</strong>s stupéfiants<br />

dissimulés dans leur organisme) (p . 1707).<br />

- Projet <strong>de</strong> loi relatif au plan d'épargne en actions<br />

(no 2699).<br />

Première lecture :<br />

Principaux thèmes développés avant la<br />

[3 juin <strong>1992</strong>] :<br />

Chômage (p. 1888, 1889).<br />

Entreprises :<br />

- fonds propres (p . 1889) ;<br />

- investissements (p . 1888, 1889).<br />

Epargne<br />

discussion <strong>de</strong>s articles<br />

- fonds salariaux et fonds <strong>de</strong> pension (p . 1889) ;<br />

- niveau (p. 1888) ;<br />

- orientation (p. 1888, 1889).<br />

Finances publiques : déficit budgétaire (p . 1888, 1889).<br />

Gouvernement : gouvernements socialistes : attitu<strong>de</strong> à l'égard<br />

<strong>de</strong> l'épargne (p . 1888).<br />

Marchés financiers :<br />

- « affaires » (p . 1888) ;<br />

- capitalisation boursière (p . 1888).<br />

Plan d'épargne en actions :<br />

- avantage fiscal ou non à l'entrée (p. 1889) ;<br />

- clientèle potentielle (p . 1889).<br />

Politique économique :<br />

- généralités (p . 1887) ;<br />

- « .désinflation compétitive » (p . 1889) ;<br />

- taux d'intérêt (p. 1888, 1889).<br />

Retraites : financement (p. 1889).<br />

Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la République : engagements (p . 1889).<br />

Secteur public : privatisations (p . 1888, 1889).<br />

« S .I.C .A .V. monétaires » (p . 1888).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [3 juin <strong>1992</strong>] :<br />

Article 1 er (conditions d'ouverture) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 22 (institue une réduction d'impôt égale<br />

à 25 p . 100 <strong>de</strong>s sommes versées, retenues dans la limite<br />

<strong>de</strong> 20 000 F) (p. 1902) : rejeté (p . 1903) ;<br />

Marchés financiers : capitalisation boursière (p . 1903).<br />

Article 2 (emploi <strong>de</strong>s versements effectués) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n e 41 (dispose que l'interdiction faite au<br />

titulaire du plan <strong>de</strong> détenir lui-même ou son conjoint,<br />

leurs <strong>de</strong>scendants et ascendants plus <strong>de</strong> 25 p. 100 <strong>de</strong>s<br />

droits dans les bénéfices <strong>de</strong> sociétés dont les titres figurent<br />

à l'actif du plan s'apprécie au cours <strong>de</strong> l'année et non <strong>de</strong>s<br />

cinq années précédant leur acquisition dans le cadre du<br />

plan) : <strong>de</strong>venu sans objet (p. 1907).<br />

Article 3 (avantages fiscaux) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 24 (précise que les avoirs fiscaux sont<br />

restitués annuellement) : retiré (p . 1907).<br />

Article 4 (effets <strong>de</strong> la sortie) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 42 (dispose que les retraits ou rachats<br />

effectués avant l'expiration <strong>de</strong> la quatrième année entraînent<br />

l'imposition aux plus-values) (p . 1908) : retiré<br />

(p . 1909).<br />

Article 6 (dérogation temporaire au principe du versement en<br />

numéraire)<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 33 : <strong>de</strong>venu sans objet (p . 1911) .

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