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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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337 TABLE NOMINATIVE DOU<br />

DEPOTS<br />

Rapport fait au nom <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong>s finances, <strong>de</strong> l'économie<br />

générale et du Plan sur le projet <strong>de</strong> loi (n o 2532<br />

relatif aux caisses <strong>de</strong> crédit municipal (n o 2605<br />

[9 avril <strong>1992</strong>].<br />

Rapport fait au nom <strong>de</strong> la commission mixte paritaire chargée<br />

<strong>de</strong> proposer un texte sur les dispositions restant en discussion<br />

du projet <strong>de</strong> loi relatif aux caisses <strong>de</strong> crédit<br />

municipal (n o 2691) [12 mai <strong>1992</strong>].<br />

INTERVENTIONS<br />

- Projet <strong>de</strong> loi relatif aux caisses <strong>de</strong> crédit municipal<br />

(n o 2532).<br />

Rapporteur.<br />

Première lecture :<br />

Avant la discussion <strong>de</strong>s articles [14 avril <strong>1992</strong>] : suppléé par<br />

Planchou (Jean-Paul) (p . 453).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [14 avril <strong>1992</strong>] :<br />

Article ler (statut et compétences <strong>de</strong>s caisses <strong>de</strong> crédit municipal)<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 14 <strong>de</strong> M . Jean Tiberi (prévoit<br />

que la référence au seul intérêt local <strong>de</strong>s crédits consentis<br />

aux personnes morales rend compte <strong>de</strong> la spécialité <strong>de</strong><br />

l'activité <strong>de</strong>s caisses <strong>de</strong> crédit municipal) (p . 465) ;<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 6 <strong>de</strong> M . André Rossinot<br />

(permet aux caisses <strong>de</strong> crédit municipal <strong>de</strong>s prises <strong>de</strong><br />

participation) (p . 465) ;<br />

- son 'amen<strong>de</strong>ment no 19 corrigé (permet aux caisses <strong>de</strong> crédit<br />

municipal <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s filiales dont l'objet est compatible<br />

avec leur activité) : adopté (p . 465) ;<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 7 <strong>de</strong> M . André Rossinot<br />

(interdit aux caisses <strong>de</strong> crédit municipal <strong>de</strong> cé<strong>de</strong>r la déno -<br />

mination « Crédit municipal » et les marques enregistrées<br />

à l'I .N.P .I.) (p . 466) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 12 <strong>de</strong> M . Guy Lengagne<br />

(interdit aux caisses <strong>de</strong> crédit municipal <strong>de</strong> cé<strong>de</strong>r la dénomination<br />

« Crédit municipal ») (p . 466)<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 11 <strong>de</strong> M. André Rossinot<br />

(interdit aux caisses <strong>de</strong> crédit municipal <strong>de</strong> cé<strong>de</strong>r à leurs<br />

filiales la dénomination « Crédit municipal » et les<br />

marques enregistrées à l'I .N.P .I.) (p . 466).<br />

Après l'article l er :<br />

- <strong>de</strong>favorable aux amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 15 <strong>de</strong> M . Jean<br />

Tiberi et 18 <strong>de</strong> M. André Rossinot (prévoient que les<br />

caisses <strong>de</strong> crédit municipal conservent leur agrément antérieur<br />

jusqu'à l'obtention d'une nouvelle autorisation)<br />

(p . 467).<br />

Article 2 (contrôle <strong>de</strong>s caisses et responsabilités <strong>de</strong>s communes) :<br />

- ses observations (p . 468) ;<br />

Responsabilité exclusive <strong>de</strong> la commune siège (p . 468).<br />

Responsabilité solidaire <strong>de</strong>s communes (p. 468).<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 16 <strong>de</strong> M. Jean Tiberi (précise<br />

que le directeur administre la caisse sous le contrôle du<br />

conseil d'administration) (p. 468) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 1 <strong>de</strong> M. André Duroméa<br />

(supprime la garantie <strong>de</strong> la commune siège) (p. 468) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 2 <strong>de</strong> M. André Duroméa (institue<br />

un plafonnement <strong>de</strong> la garantie assumée par la commune<br />

siège) (p . 469) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 4 <strong>de</strong> la commission (maintient<br />

expressément la garantie <strong>de</strong> la commune siège pour les<br />

emprunts obligataires émis antérieurement . à l'application<br />

du nouveau régime) (p . 469) : adopté (p . 470) ;<br />

- défavorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 17 (rédactionnel) <strong>de</strong><br />

M. Dominique Baudis à l'amen<strong>de</strong>ment n e 4 <strong>de</strong> la commission<br />

(p . 469) ;<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 8 <strong>de</strong> M. André Rossinot (prévoit<br />

une possibilité <strong>de</strong> regroupement <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ou plusieurs<br />

caisses dans un organisme commun) (p . 470) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 20 <strong>de</strong> M. Guy Lengagne (fait<br />

obligation au maire d'informer le conseil municipal <strong>de</strong> la<br />

situation <strong>de</strong> la caisse à l'occasion du vote du budget pri-.<br />

mitif (p . 470) ;<br />

- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n a 22 du Gouvernement (prévoit<br />

une information préalable du conseil municipal en cas<br />

<strong>de</strong> création <strong>de</strong> filiales ou <strong>de</strong> cession d'actifs d'un certain<br />

montant) à l'amen<strong>de</strong>ment n° 20 <strong>de</strong> M . Guy Lengagne<br />

(p. 470).<br />

Après l'article 2 :<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 9 <strong>de</strong> M. André Rossinot (prévoit<br />

l'adhésion obligatoire <strong>de</strong> chaque caisse à la conférence<br />

permanente <strong>de</strong>s caisses <strong>de</strong> crédit municipal) (p . 471).<br />

Article 3 (dispositions diverses) :<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 3 <strong>de</strong> M. André Duroméa<br />

(prévoit le transfert à la conférence permanente <strong>de</strong>s caisses<br />

<strong>de</strong> crédit municipal du reliquat <strong>de</strong> liquidation <strong>de</strong> l'Union<br />

centrale <strong>de</strong>s caisses <strong>de</strong> crédit) (p. 472).<br />

Article 4 (dispositions transitoires relatives aux directeurs <strong>de</strong>s<br />

caisses) :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 5 du Gouvernement (précise les<br />

conditions <strong>de</strong> reclassement <strong>de</strong>s directeurs <strong>de</strong>s caisses remplacés<br />

dans leur emploi) (p . 473).<br />

Commission mixte paritaire :<br />

Principaux thèmes développés [3 juin <strong>1992</strong>] :<br />

Caisses <strong>de</strong> crédit municipal : activités et vocation (p . 1865).<br />

Communes :<br />

- corp . ne siège : pouvoirs d'orientation et <strong>de</strong> contrôle<br />

(1865) ;<br />

- garantie financière (p . 1865).<br />

Parlement : commission mixte paritaire : accord (p . 1865).<br />

- Projet <strong>de</strong> loi portant adaptation au marché unique<br />

européen <strong>de</strong> la législation applicable en matière<br />

d'assurance et <strong>de</strong> crédit (n o 2560).<br />

Première lecture :<br />

Principaux thèmes développés avant la<br />

[29 avril <strong>1992</strong>] :<br />

Assurances :<br />

discussion <strong>de</strong>s articles<br />

- assurance <strong>de</strong> dommages : risques nucléaires et risques<br />

pharmaceutiques : (p . 785) ;<br />

- assurance-vie : contrats en unités <strong>de</strong> compte (p . 785) ;<br />

- Caisse centrale <strong>de</strong> réassurance : statut (p. 786) ;<br />

- catastrophes naturelles : sécheresse (p . 786).<br />

Commerce extérieur : Compagnie française d'assurance pour le<br />

commerce extérieur (Coface) : statut (p. 786).<br />

Communautés européennes ': directives : transposition en droit<br />

interne :<br />

- assurances : directive n° 90-619/C .E .E. du Conseil du<br />

8 novembre 1990 : libres prestations <strong>de</strong> services active et<br />

passive (p . 785) ; .<br />

- banques : directive n° 89-646/C .E.E. du Conseil du<br />

15 décembre 1989 : application <strong>de</strong>s conventions collectives<br />

aux personnels (p . 786) ;<br />

- banques : directive n° 89-646/C .E.E. du Conseil du<br />

15 décembre 1989 : application <strong>de</strong>s règles <strong>nationale</strong>s<br />

d'intérêt général (p . 786) ;<br />

- banques : directive n° 89-646/C .E.E . du Conseil du<br />

15 décembre 1989 : reconnaissance mutuelle d'agrément<br />

(p. 786).<br />

Conseil <strong>de</strong> la concurrence (p . 786).<br />

Finances publiques : <strong>de</strong>tte publique (p . 785).<br />

Institutions financières spécialisées (I .F .S .) : régime (p . 786).<br />

Lois : loi n° 84-46 du 24 janvier 1984 relative à l'activité et au<br />

contrôle <strong>de</strong>s établissements <strong>de</strong> crédit<br />

- charte (pd6) es services bancaires <strong>de</strong> base : droit au compte<br />

. 77 ;<br />

- comité <strong>de</strong>s établissements <strong>de</strong> crédit : secret professionnel<br />

«p.786) ;<br />

- protection <strong>de</strong>s consommateurs : garantie <strong>de</strong>s dépôts<br />

( p . 786) .<br />

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