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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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179 TABLE NOMINATIVE BRU<br />

Secon<strong>de</strong> délibération<br />

Article 4 (droit <strong>de</strong> la personne gardée à vue) :<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o I du Gouvernement (dispose<br />

qu'à l'issue <strong>de</strong> vingt heures <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> à vue et si une prolongation<br />

est envisagée, la personne peut s'entretenir <strong>de</strong><br />

façon confi<strong>de</strong>ntielle, pour trente minutes maximum, avec<br />

un avocat qu'elle choisit ou qui est désigné parle bâtonnier<br />

; précise que le bâtonnier est prévenu sans délai <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> et que l'avocat peut, à l'issue <strong>de</strong> l'entretien, présenter<br />

<strong>de</strong>s observations qui sont jointes à la procédure)<br />

(p.3593, 3594).<br />

Explications <strong>de</strong> vote [9 octobre <strong>1992</strong>] :<br />

Assemblée <strong>nationale</strong> : débat en séance publique : improvisation<br />

et précipitation (p . 3595).<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : réforme : projet <strong>de</strong> loi : contenu,<br />

innovations et opportunité (p . 3595, 3596).<br />

Justice : budget pour 1993 et conséquences <strong>de</strong> la réforme<br />

(p . 3595, 3596).<br />

Abstention du groupe communiste (p .3596).<br />

Deuxième lecture :<br />

Principaux thèmes dévelôppés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />

[30 novembre <strong>1992</strong>] :<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : réforme :<br />

- insuffisance (p. 6262) ;<br />

- projet <strong>de</strong> loi : contenu, nécessité et opportunité (p . 6263).<br />

Collectivités locales : élus locaux : soumission à la justice <strong>de</strong><br />

droit commun (p . 6263).<br />

Détention provisoire : décision : collégialité et échevinage<br />

(p . 6263).<br />

Gar<strong>de</strong> à vue : durée, conditions, présence <strong>de</strong> l'avocat (p .6263).<br />

Inculpation : système actuel et réforme proposée : mise en<br />

examen et ordonnance <strong>de</strong> notification <strong>de</strong> charges (p . 6263).<br />

Justice : effectifs et moyens : conséquences <strong>de</strong>s réformes proposées<br />

par le projet <strong>de</strong> loi (p . 6263).<br />

Ministère public (parquet) : indépendance et subordination hiérarchique<br />

au gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux (p . 6263).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [30 novembre <strong>1992</strong>] :<br />

Article 4 (art. 63-1 à 63-5 nouveaux du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure<br />

pénale : droits <strong>de</strong> la personne gardée à vue) :<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 8 <strong>de</strong> la commission<br />

(précise que les informations données à une personne<br />

gardée a vue lui sont communiquées dans une langue<br />

qu'elle comprend) (p. 6269) ;<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 163 (dispose que, dès son placement en<br />

gar<strong>de</strong> à vue, la personne est assistée d'un avocat <strong>de</strong> son<br />

choix ou, à défaut, commis d'office) (p . 6269) ; transformé<br />

en sous-amen<strong>de</strong>ment n o 171 à l'amen<strong>de</strong>ment n° 10 rectifié<br />

<strong>de</strong> la commission (p . 6270) ;<br />

- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 119 <strong>de</strong> M . Emmanuel<br />

Aubert (dispose que l'entretien avec un avocat peut avoir<br />

lieu dès le début <strong>de</strong> la gar<strong>de</strong> à vue) à l'amen<strong>de</strong>ment n° 10<br />

rectifié <strong>de</strong> la commission (rétablit les dispositions adoptées<br />

par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong> en première lecture, en ce qui<br />

concerne l'entretien avec un avocat à partir <strong>de</strong> la vingtième<br />

heure <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> à vue) (p . 6272, 6273) ;<br />

- son sous-amen<strong>de</strong>ment n o 171 (dispose que, dès son placement<br />

en gar<strong>de</strong> à vue, la personne' est assistée d 'un avocat<br />

<strong>de</strong> son choix ou, à défaut, commis d'office) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />

n° 10 rectifié <strong>de</strong> la commission (p .6270) : retiré<br />

(p . 6273).<br />

Article 33 (art. 137-I nouveau du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale :<br />

instance collégiale compétente pour ordonner le placement en<br />

détention provisoire) :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n a 131 du Gouvernement (dispose<br />

que la détention provisoire est prescrite ou prolongée par<br />

un collège composé <strong>de</strong> trois magistrats du siège dont le<br />

prési<strong>de</strong>nt du tribunal et le juge d'instruction chargé <strong>de</strong> l'affaire<br />

; précise que, saisi par le juge d'instruction, le collège<br />

peut prescrire la mise en détention ou le placement sous<br />

contrôle judiciaire) (p . 6302) ;<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n o 57 <strong>de</strong> la commission<br />

(rétablit le texte adopté par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong> en première<br />

lecture, sous réserve d'une modification <strong>de</strong> coordination)<br />

(p . 6302) .<br />

Explications <strong>de</strong> vote :<br />

Détention provisoire : décision collégiale (p . 6328).<br />

Gar<strong>de</strong> à vue : présence <strong>de</strong> l'avocat et interdiction pour les<br />

mineurs <strong>de</strong> 13 ans (p . 6328).<br />

Vote pour du groupe communiste (p . 6328).<br />

Nouvelle lecture<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [18 décembre <strong>1992</strong>] :<br />

Article 4 (art. 63-1 à 63-5 nouveaux du co<strong>de</strong> ' <strong>de</strong> procédure<br />

pénale : droits <strong>de</strong> la personne gardée à vue) :<br />

- .favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° I 1 <strong>de</strong> la commission (rétablit les<br />

dispositions adoptées par <strong>l'Assemblée</strong>' <strong>nationale</strong> en première<br />

lecture en ce qui concerne l'entretien avec un avocat<br />

à partir <strong>de</strong> la vingtième heure <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> à vue) (p . 7523) ;<br />

rectifié (dispose que l'entretien avec l 'avocat peut avoir<br />

lieu dès le début <strong>de</strong> la gar<strong>de</strong> à vue) (p . 7526) ;<br />

- son sous-amen<strong>de</strong>ment no 117 (dispose que, dès son placement<br />

en gar<strong>de</strong> à vue, la personne est assistée d'un avocat<br />

<strong>de</strong> son choix ou, à défaut, commis d'office) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />

n o I I <strong>de</strong> la commission : retiré (p. 7524).<br />

Article 60 bis (art . 4 <strong>de</strong> l'ordonnance du 2 février 1945 : gar<strong>de</strong><br />

à vue <strong>de</strong>s mineurs) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 118 (dispose qu'un mineur <strong>de</strong> treize ans<br />

ne peut être placé en gar<strong>de</strong> à vue et précise les conditions<br />

<strong>de</strong> gar<strong>de</strong> à vue <strong>de</strong>s mineurs <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> treize ans) : retiré<br />

(p . 7544).<br />

- Projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> finances pour 1993 (n o 2931).<br />

Première lecture, <strong>de</strong>uxième partie<br />

Intérieur . Examen du fascicule, principaux thèmes développés<br />

avant la procédure <strong>de</strong>s questions [29 octobre <strong>1992</strong>] :<br />

Collectivités locales et finances locales :<br />

- concours financiers <strong>de</strong> l'Etat : montant, évolution et répartition<br />

(p . 4551) ;<br />

- dotation globale <strong>de</strong> fonctionnement (D .G.F.) (p. 4551) ;<br />

- frais financiers et difficultés financières (p . 4550).<br />

Délinquance et criminalité :<br />

- prévention (p. 4550) ;<br />

- violences urbaines : banlieues et gran<strong>de</strong>s agglomérations<br />

(p. 4549).<br />

Drogue (p . 4550).<br />

France : malaise social : remè<strong>de</strong>s (p . 4550).<br />

Impôts locaux :<br />

- taxe professionnelle (p . 4551) ;<br />

- transferts fiscaux (p . 4551).<br />

Ministère <strong>de</strong> l'intérieur : budget : priorités et montant global<br />

(p. 4550).<br />

Police :<br />

- crises et perspectives <strong>de</strong> réforme (p . 4550) ;<br />

- effectifs : accroissement et répartition (p . 4550)<br />

- « îlotage '» et « police <strong>de</strong> proximité » (p . 4550) ;<br />

- informatique et transmission : projet « ACROPOL »<br />

(p . 4550) ;<br />

- mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong>s équipements et départementalisation<br />

(p . 4550) ;<br />

- polices municipales (p . 4550) ;<br />

- statuts et carrières : réforme (p . 4550).<br />

Urbanisme et logement : quartiers « difficiles » : lutte contre<br />

l'isolement et la délinquance (p. 4549, 4550).<br />

Questions ;<br />

Police : « îlotage » et « police <strong>de</strong> proximité » : action dans les<br />

quartiers difficiles : (p. 4570).<br />

Rappel au règlement r souligne les insuffisances du budget<br />

<strong>de</strong> l'intérieur, se félicite <strong>de</strong> l'augmentation <strong>de</strong>s effectifs<br />

affectés aux actions d'îlotage et annonce que le groupe<br />

communiste s'abstiendra sur le vote <strong>de</strong> ce budget (p.4591).

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