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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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DUR DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 356<br />

-<br />

défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 132 <strong>de</strong> M. Jean-Clau<strong>de</strong><br />

Lefort (exclut <strong>de</strong> la compétence <strong>de</strong> la mission interministérielle<br />

d'enquête les établissements publics à caractère<br />

industriel et commercial) (p. 3893).<br />

Article 37 (art. L. 22 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s tribunaux administratifs :<br />

extension du référé précontractuel) :<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 234 <strong>de</strong> M . Eric Doligé (<strong>de</strong><br />

suppression) (p . 3893) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 95 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

(p . 3893) : adopté (p . 3894) ;<br />

- <strong>de</strong>favorable aux amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 251 <strong>de</strong> M. Jean-<br />

Jacques Hyest, 443 <strong>de</strong> M . Jean-Louis Debré et 466 <strong>de</strong><br />

Mme Nicole Catala (limitent la saisine du prési<strong>de</strong>nt du<br />

tribunal administratif au titre du référé précontractuel aux<br />

contrats d'un montant supérieur ou égal au montant <strong>de</strong><br />

mise en concurrence communautaire obligatoire) (p . 3894) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n 96 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 3894) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 97 <strong>de</strong> la commission (soumet l'application<br />

du référé précontractuel au bénéfice <strong>de</strong> ressortissants<br />

d'un Etat étranger à une condition <strong>de</strong> réciprocité au<br />

bénéfice <strong>de</strong>s ressortissants français dans ces Etats) adopté<br />

(p . 3894).<br />

Article 38 (publicité <strong>de</strong>s cessions foncières ou immobilières <strong>de</strong>s<br />

collectivités locales et <strong>de</strong>s sociétés d'économie mixte locales) :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 476 du Gouvernement (intègre<br />

le présent article dans le co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s communes) (p . 3895) ;<br />

- soutient les amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 99 corrigé <strong>de</strong> la commission<br />

et 252 <strong>de</strong> M . Jean-Jacques Hyest (précisent que<br />

les concessionnaires <strong>de</strong> services publics locaux sont seuls<br />

visés par les dispositions <strong>de</strong> l'article) (p . 3895) : vote<br />

réservé (p . 3896) ; non soumis au vote : application <strong>de</strong> l'article<br />

44, alinéa 3, <strong>de</strong> la Constitution [116 octobre <strong>1992</strong>]<br />

(p . 3922)<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 357 <strong>de</strong> M. Alain Brune (exclut<br />

du champ d'application <strong>de</strong> l'article les ventes <strong>de</strong>stinées à<br />

la réalisation <strong>de</strong> certains logements locatifs sociaux) : rectifié<br />

par le Gouvernement (cette réalisation étant le fait<br />

d'organismes d'H .L .M. ou <strong>de</strong> sociétés d'économie mixte)<br />

(p . 3896)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 100 <strong>de</strong> la commission (étend l'obligation<br />

<strong>de</strong> publicité à la réception <strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong>s candidats)<br />

: vote réservé (p . 3896) ; adopté : application <strong>de</strong><br />

l'article 44, alinéa 3 <strong>de</strong> la Constitution [16 octobre <strong>1992</strong>]<br />

(p . 3922)<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 444 <strong>de</strong> M . Jacques Boyon<br />

(autorise les collectivités locales à déroger à l'obligation <strong>de</strong><br />

publicité par délibération préalable motivée) (p . 3896) ;<br />

• soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 101 <strong>de</strong> la commission (exclut du<br />

champ d'application <strong>de</strong> l'article les Z .A .C. et les programmes<br />

d'aménagement d'ensemble) (p . 3896) : vote<br />

réservé (p . 3897) ; non soumis au vote application <strong>de</strong> l'article<br />

44, alinéa 3, <strong>de</strong> la Constitution [116 octobre <strong>1992</strong>]<br />

(p. 3922).<br />

Article 40 (art. L. 311-4-1 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'urbanisme : participation<br />

<strong>de</strong>s constructeurs pour la réalisation d'équipements publics au<br />

titre <strong>de</strong>s zones d'aménagement concerté et <strong>de</strong>s programmes<br />

d'aménagement d'ensemble) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 102 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> suppression)<br />

(p . 3897) : rejeté (p. 3898) ;<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 1 <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong><br />

la production (<strong>de</strong> suppression) (p . 3898) ;<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 253 <strong>de</strong> M . Jean-Jacques<br />

Hyest (<strong>de</strong> suppression) (p . 3898) ;<br />

- favorable aux amen<strong>de</strong>ments nos 477 et 478 du Gouvernement<br />

(précisent que les équipements publics, dont le coût peut<br />

être mis à la charge <strong>de</strong>s constructeurs, sont ceux réalisés<br />

dans l'intérêt principal <strong>de</strong>s usagers <strong>de</strong>s constructions)<br />

(p. 3898)<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 133 corrigé <strong>de</strong> M . André Santini<br />

(renvoie à un décret en Conseil d'Etat la fixation <strong>de</strong>s<br />

conditions d'application <strong>de</strong> l'article) (p . 3898).<br />

Article 41 (participations ponctuelles <strong>de</strong>s constructeurs pour la<br />

réalisation d'équipements publics) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 103 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> suppression)<br />

(p . 3899) : rejeté (p . 3900) ;<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 254 <strong>de</strong> M . Jean-Jacques<br />

Hyest (<strong>de</strong> suppression) (p . 3899) ;<br />

f- avorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 479 du Gouvernement (maintient<br />

la possibilité <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r aux constructeurs une participation<br />

pour réaliser <strong>de</strong>s équipements <strong>de</strong> service public<br />

industriels ou commerciaux dès lors qu'ils sont réalisés<br />

dans l'intérêt principal <strong>de</strong>s usagers <strong>de</strong>s constructions)<br />

(p. 3899) ;<br />

- favorable aux amen<strong>de</strong>ments nos 480 et 481 du Gouvernement<br />

(<strong>de</strong> coordination) (p. 3899).<br />

Article 42 (publicité <strong>de</strong>s participations pour la réalisation d'équipements<br />

publics et actions en répétition) :<br />

Article L. 332-28 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'urbanisme (fait générateur <strong>de</strong> participations<br />

pour la réalisation d'équipements publics) :<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 20 corrigé <strong>de</strong> M. Pierre<br />

Micaux (précise les dispositions relatives au calcul <strong>de</strong>s<br />

participations <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d'extension <strong>de</strong>s réseaux <strong>de</strong>s<br />

services publics industriels et commerciaux) (p . 3900) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 104 corrigé <strong>de</strong> la commission (précise<br />

que, pour les services publics, industriels et commerciaux<br />

en régie, le fait générateur est constitué par le cahier<br />

<strong>de</strong>s charges ou le règlement du service) (p. 3900) : adopté<br />

(p . 3901).<br />

Article L. 332-29 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'urbanisme (publicité en mairie <strong>de</strong>s<br />

participations pour la réalisation d'équipements publics) :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 358 <strong>de</strong> M . Alain Brune (précise<br />

que le registre mis à la disposition du public indique le<br />

montant et les caractéristiques <strong>de</strong>s participations) (p . 3901).<br />

Article L. 332-30 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'urbanisme (action en répétition .<br />

contre les participations pour la réalisation d'équipements<br />

publics indues) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 106 <strong>de</strong> la commission (vise à n'ouvrir<br />

le droit à répétition qu'aux seuls premiers acquéreurs)<br />

: retiré (p . 3901) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 107 <strong>de</strong> la commission (porte <strong>de</strong><br />

cinq à dix ans le délai <strong>de</strong> prescription <strong>de</strong> l'action en répétition)<br />

: adopté (p . 3901).<br />

Article 44 (art. L. 423-4 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la construction : plafonnement<br />

du prix <strong>de</strong> cession <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong>s sociétés anonymes<br />

d'H.L.M.) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 108 rectifié <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong><br />

précision) : adopté (p . 3902) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 485 corrigé du Gouvernement<br />

(étend les dispositions <strong>de</strong> l'article aux sociétés anonymes<br />

<strong>de</strong> crédit immobilier) (p. 3902) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 109 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 3903).<br />

Article 45 (art. L. 423-5 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la construction : moralisation<br />

<strong>de</strong>s opérations sur le capital <strong>de</strong>s sociétés anonymes<br />

d'H.L.M.) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 110 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 3904) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 486 rectifié du Gouvernement<br />

(étend les dispositions <strong>de</strong> l'article à l'ensemble <strong>de</strong>s organismes<br />

privés d'H .L .M.) (p . 3904).<br />

Article 46 (art. L 313-7-1 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la construction : organismes<br />

collecteurs du « 1 p. 100 logement ») :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 487 du Gouvernement (étend la<br />

compétence <strong>de</strong> l'Agence <strong>nationale</strong> pour la participation<br />

<strong>de</strong>s employeurs à l'effort <strong>de</strong> construction - A .N.P.E .E .C. -<br />

à l'ensemble <strong>de</strong>s organismes habilités à collecter la participation<br />

<strong>de</strong>s employeurs) (p. 3904).<br />

Après l'article 46 :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 488 du Gouvernement (<strong>de</strong><br />

conséquence) (p . 3906) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n a 489 du Gouvernement (<strong>de</strong> coordination)<br />

(p . 3906) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 490 du Gouvernement (<strong>de</strong> cohérence)<br />

(p . 3906) .

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