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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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GOU DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 464<br />

Principaux thèmes développés [24 juin <strong>1992</strong>] :<br />

Commerce extérieur : G .A .T.T . : négociations avec les Etats-<br />

Unis (p . 2778).<br />

Communautés européennes :<br />

Fonds européen d'orientation et <strong>de</strong> garantie agricole :<br />

budget (p . 2777) ;<br />

politique agricole commune : réforme (« projet Mac-<br />

Sharry ») : accord du 21 mai <strong>1992</strong> (p . 2777).<br />

Départements : Lot-et-Garonne (p. 2778).<br />

Environnement : protection <strong>de</strong> l'environnement (p . 2777).<br />

Exploitants agricoles :<br />

- ai<strong>de</strong>s directes (p . 2778) ;<br />

- cotisations sociales : réforme (p . 2777, 2778) ;<br />

- revenu (p . 2777).<br />

Exploitations agricoles : charges : allégement (p. 2778).<br />

- Projet <strong>de</strong> loi, adopté par le Sénat, portant réforme<br />

<strong>de</strong>s dispositions générales du co<strong>de</strong> pénal (no 693).<br />

Commission mixte paritaire :<br />

Rapporteur suppléant.<br />

Principaux thèmes développés avant la discussion du texte <strong>de</strong> la<br />

commission mixte paritaire [2 juillet <strong>1992</strong>] :<br />

Co<strong>de</strong> pénal :<br />

- historique (p. 3083, 3084) ;<br />

- réforme : intérêt, nécessité et aboutissement : adaptation du<br />

co<strong>de</strong> à la société (p . 3083) ;<br />

responsabilité, pénale : <strong>de</strong>s « déci<strong>de</strong>urs », <strong>de</strong>s mineurs<br />

(p . 3085).<br />

Délinquance et criminalité : légitime défense : défense <strong>de</strong>s<br />

biens (p . 3084, 3085).<br />

Droits <strong>de</strong> l'homme et libertés publiques : respect (p . 3084).<br />

Parlement : réforme du co<strong>de</strong> pénal : qualité <strong>de</strong>s travaux et <strong>de</strong>s<br />

rapporteurs (p . 3083)<br />

Peines<br />

- peines accessoires (p . 3085) ;<br />

- pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> sûreté et peine <strong>de</strong> trente ans (p . 3085).<br />

Personnes morales : responsabilité pénale (p . 3084).<br />

Discussion du texte <strong>de</strong> la commission mixte paritaire<br />

[2 juillet 1942] :<br />

- .favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 15 du Gouvernement<br />

(art . 132-22 du co<strong>de</strong> pénal : dispose que lorsque la juridiction<br />

prononce une peine d'amen<strong>de</strong>, elle détermine son<br />

montant en tenânt compte <strong>de</strong>s ressources et charges <strong>de</strong><br />

l'auteur <strong>de</strong> l'infraction) (p. 3100) ;<br />

favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 16 du Gouvernement<br />

(art. 132-72-1 du co<strong>de</strong> pénal : introduit dans le présent<br />

livre la définition <strong>de</strong> l'arme adoptée dans les autres tomes)<br />

(p . 3101).<br />

- Projet <strong>de</strong> loi portant réforme <strong>de</strong> la procédure pénale<br />

(n o 2585).<br />

Première lecture :<br />

Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />

[6 octobre <strong>1992</strong>]<br />

Assemblée Nationale : commission <strong>de</strong>s lois : examen du projet<br />

<strong>de</strong> loi (p . 3371, 3372).<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : réforme :<br />

- projet <strong>de</strong> loi : contenu, nécessité et opportunité (p . 3371,<br />

3372, 3373) ;<br />

- tentatives antérieures (p . 3371).<br />

Gar<strong>de</strong> à vue : durée, conditions, présence <strong>de</strong> l'avocat (p . 3371,<br />

3372, 3373).<br />

Inculpation : système actuel et réformes proposées (p . 3371,<br />

3373).<br />

Instruction collégiale (p . 3373).<br />

Justice :<br />

- budget pour 1993 et conséquences <strong>de</strong>s réformes proposées<br />

par le projet (p . 3372) ;<br />

- lenteurs, dysfonctionnements et critiques (p . 3371).<br />

Présomption d'innocence et droits <strong>de</strong>s inculpés (p . 3371, 3373) .<br />

Presse, édition et imprimerie : liberté <strong>de</strong> la presse et secret <strong>de</strong><br />

l'instruction : équilibre (p . 3373).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [7, 8 et 9 octobre <strong>1992</strong>] :<br />

Avant le titre ler<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 323 <strong>de</strong> M. Michel Pezet<br />

(propose d'inscrire en préambule <strong>de</strong> la loi les principes<br />

directeurs <strong>de</strong> la procédure pénale) (p . 3430) ;<br />

Droits <strong>de</strong> l'homme et libertés publiques : présomption d'innocence<br />

(p. 3430).<br />

Avaht l'article l er :<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 181 <strong>de</strong> M. Jacques Toubon<br />

(abroge l'article 33 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale qui<br />

subordonne les réquisitions écrites du Parquet aux instructions<br />

du ministère <strong>de</strong> la justice et du procureur général)<br />

(p. 3436) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 322 <strong>de</strong> M. Serge Charles<br />

(applique la règle du secret professionnel à toutes les<br />

consultations écrites et correspondances existant entre un -<br />

avocat et son client) (p . 3440, 3441).<br />

Article 3 (art. 63 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : gar<strong>de</strong> à vue en<br />

cas d'infraction flagrante) :<br />

Observations sur le rappel au règlement <strong>de</strong> : Toubon<br />

(Jacques) (p . 3452).<br />

Après l'article 7 :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 61 <strong>de</strong>uxième rectification <strong>de</strong> la<br />

commission (dispose que les aveux exprimés en gar<strong>de</strong> à<br />

vue n'ont <strong>de</strong> force probante que s'ils sont réitérés <strong>de</strong>vant<br />

un magistrat ou corroborés par d'autres éléments <strong>de</strong><br />

preuve) (p . 3457).<br />

Avant l'article 1 e ► (suite) :<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 42 précé<strong>de</strong>mment<br />

réservé <strong>de</strong> la commission (intitule le titre Ier : « Des<br />

enquêtes <strong>de</strong> police et <strong>de</strong> la garantie <strong>de</strong>s personnes gardées<br />

à vues ») (p . 3460).<br />

Article 12 (art. 83-1 nouveau du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale :<br />

hypothèse où le tribunal ne compte qu'un seul juge d'instruction)<br />

:<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 73 <strong>de</strong> la commission (dispose<br />

que lorsque le tribunal ne comporte qu'un ou <strong>de</strong>ux juges<br />

d'instruction, la désignation <strong>de</strong>s magistrats instructeurs<br />

adjoints est faite par le premier prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la cour<br />

d'appel parmi les juges <strong>de</strong> son ressort) (p . 3469, 3470).<br />

Article 14 (art. 80 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : saisine du juge<br />

d'instruction) :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 74 <strong>de</strong> la commission (précise<br />

que le juge d'instruction ne peut informer qu'en vertu d'un<br />

réquisitoire in personam ou contre X du parquet et uniquement<br />

sur les faits qui lui sont déférés, sans pour autant<br />

être lié par les qualifications retenues dans le réquisitoire<br />

ni par la désignation <strong>de</strong>s personnes qui y sont visées)<br />

(p . 3473, 3474, 3478) ;<br />

Procédure pénale : instruction : systèmes proposés par le<br />

Gouvernement et par la commission (p . 33473, 3474).<br />

Après l'article 14 :<br />

- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 328 <strong>de</strong> M. Michel Pezet (précise<br />

les compétences du juge <strong>de</strong> la mise à état, dans le cas<br />

d'une procédure <strong>de</strong> type accusatoire) (p . 3478).<br />

Article 15 (art. 80-1, 80-2 et 80-3 nouveaux du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure<br />

pénale : mise en examen et mise en cause au cours <strong>de</strong><br />

l'instruction) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 75 <strong>de</strong> la commission (propose une<br />

nouvelle organisation <strong>de</strong> l'instruction qui donne compétence<br />

au juge d'instruction pour prononcer à l'encontre<br />

d'une personne qu'il estime coupable une ordonnance <strong>de</strong><br />

présomption <strong>de</strong> charges motivée, après un débat contradictoire<br />

entre le ministère public et l'intéressé assisté <strong>de</strong> son<br />

avocat ; dispose que l'ordonnance <strong>de</strong> présomption <strong>de</strong><br />

charges est susceptible d'appel <strong>de</strong>vant la chambre d'accusation)<br />

: retiré (p . 3479) .

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