1992 - Archives de l'Assemblée nationale
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BAY DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 74<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n a 1 du Gouvernement (dispose que<br />
l'Etat, les régions, les départements et les communes sont<br />
compétents dans le domaine du tourisme et exercent ces<br />
compétences <strong>de</strong> façon coordonnée) : adopté après modifications<br />
(p . 2653) ;<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 du Gouvernement (définit les<br />
compétences <strong>de</strong> l'Etat dans le domaine du tourisme et<br />
reconnaît le caractère partenarial <strong>de</strong> la politique <strong>nationale</strong><br />
du tourisme) (p. 2653) : adopté après modifications<br />
(p . 2654)<br />
- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment no 36 <strong>de</strong> M . Jean-Michel<br />
Couve (précise que les compétences <strong>de</strong> l'Etat dans le<br />
domaine du tourisme s'exercent en liaison et en coopération<br />
avec les observatoires régionaux du tourisme) à<br />
l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 du Gouvernement (p . 2653) ;<br />
- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 8 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />
à l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 du Gouvernement (p . 2654) ;<br />
- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 9 corrigé <strong>de</strong> la commission<br />
(précise que les concours <strong>de</strong> l'Etat aux collectivités territoriales<br />
passent notamment par le mécanisme <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong><br />
plan) à l'amen<strong>de</strong>ment na 2 du Gouvernement (p . 2654) ;<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 3 du Gouvernement (dispose que<br />
les collectivités territoriales sont associées à la mise en<br />
oeuvre <strong>de</strong> la politique <strong>nationale</strong> du tourisme et conduisent,<br />
dans le cadre <strong>de</strong> leurs compétences propres et <strong>de</strong> façon<br />
coordonnée, <strong>de</strong>s politiques dans le domaine du tourisme) :<br />
adopté (p . 2654) ;<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 4 du Gouvernement (précise le<br />
champ du schéma régional <strong>de</strong> développement du tourisme<br />
et <strong>de</strong>s loisirs prévu par la loi n° 87-10 du 3 janvier 1987 et<br />
prévoit la possibilité pour les collectivités territoriales <strong>de</strong><br />
conclure <strong>de</strong>s conventions définissant les actions contribuant<br />
à l'exécution <strong>de</strong>s objectifs fixés par le plan régional)<br />
(p. 2654) adopté après modifications (p . 2655).<br />
Article l or (établissement d'un schéma d'aménagement touristique<br />
départemental) :<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 32 rectifié <strong>de</strong> la commission<br />
(précise que le schéma définit notamment les actions à<br />
mener dans les zones rurales) (p . 2655).<br />
Article 4 (missions du Comité départemental du tourisme) :<br />
- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 33 <strong>de</strong> M . Jean-Michel Couve<br />
(prévoit que le Comité départemental du tourisme assure<br />
la coordination <strong>de</strong>s activités touristiques du département,<br />
différencie les actions d'élaboration et <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong>s<br />
produits touristiques et les actions <strong>de</strong> commercialisation)<br />
(p . 2657)<br />
- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 14 <strong>de</strong> la commission (précise<br />
que le partenariat concerne également l'échelon intercommunal)<br />
(p . 2658).<br />
Après l'article 4 :<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 5 du Gouvernement (prévoit la<br />
possibilité pour les conseils municipaux <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s<br />
offices <strong>de</strong> tourisme et détermine les caractéristiques <strong>de</strong> ces<br />
organismes) (p . 2659) : adopté après modifications<br />
(p . 2661) ;<br />
- ses observations sur le sous-amen<strong>de</strong>ment n° 51 <strong>de</strong><br />
M . Augustin Bonrepaux (étend cette possibilité aux<br />
conseils <strong>de</strong> communauté <strong>de</strong> communes ou <strong>de</strong> district compétents<br />
en matière économique) à l'amen<strong>de</strong>ment n° 5 du<br />
Gouvernement (p . 2660) ;<br />
Communes : coopération intercommunale (p . 2660).<br />
- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 38 <strong>de</strong> M . Jean-Michel<br />
Couve (dispose que l'office <strong>de</strong> tourisme peut être également<br />
consulté sur <strong>de</strong>s projets d'équipements collectifs touristiques)<br />
à l'amen<strong>de</strong>ment n° 5 du Gouvernement<br />
(p. 2661)<br />
- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 20 <strong>de</strong> la commission (prévoit<br />
la possibilité <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s pays d'accueil touristique<br />
chargés <strong>de</strong> la mise en oeuvre d'une politique en espace<br />
rural) (p. 2661) ;<br />
- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 53 <strong>de</strong> M. Guy Lordinot<br />
(confie, dans les départements d'outre-mer, les compétences<br />
en matière <strong>de</strong> tourisme aux agences régionales <strong>de</strong><br />
tourisme) (p. 2662) ;<br />
Conseil constitutionnel : décision (p. 2662).<br />
soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 6 du Gouvernement (prévoit que<br />
<strong>de</strong>s décrets en Conseil d'Etat précisent les modalités d'application<br />
<strong>de</strong> la loi) ; adopté après modifications (p . 2662).<br />
Titre<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 7 du Gouvernement (donne à la<br />
proposition <strong>de</strong> loi l'intitulé suivant : « proposition <strong>de</strong> loi<br />
relative à la répartition <strong>de</strong>s compétences entre les com -<br />
munes, les départements, les régions et l'Etat dans le<br />
domaine du tourisme ») : retiré (p. 2662).<br />
Deuxième lecture :<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />
[14 décembre <strong>1992</strong>] :<br />
Aménagement du territoire : tourisme rural (p . 7175, 7176).<br />
Collectivités locales : décentralisation et répartition <strong>de</strong>s compétences<br />
(p . 7174, 7175, 7176).<br />
Communes : coopération intercommunale (p . 7175).<br />
Départements : comités départementaux du tourisme (p . 7175),<br />
Emplois générés par le tourisme : promotion (p . 7175).<br />
Etat : rôle (p. 7174, 7175, 7176, 7177).<br />
« Maison <strong>de</strong> la France » (p. 7176).<br />
Offices du tourisme (p. 7175).<br />
Organisation territoriale du tourisme : loi-cadre : nécessité<br />
(p. 7176).<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [14 décembre <strong>1992</strong>]<br />
Article 6 (offices <strong>de</strong> tourisme) :<br />
- ses observations (p . 7178) ;<br />
Tourisme : offices <strong>de</strong> tourisme : rôle : modalités d'intervention<br />
(p . 7178).<br />
Article 7 (dispositions spécifiques aux départements d'outremer):<br />
- ses observations (p . 7178) ;<br />
D .O .M .-T.O .M . : comités du tourisme (p . 7178).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> finances pour 1993 (n o 2931).<br />
Première lecture, <strong>de</strong>uxième partie :<br />
Tourisme. - Principaux thèmes développés avant la procédure<br />
<strong>de</strong>s questions [29 octobre <strong>1992</strong>]<br />
Aménagement du territoire :<br />
- communes touristiques (p . 4528) ;<br />
- politique touristique globale (p . 4525) ;<br />
- tourisme « vert » : plan global <strong>de</strong> développement (p . 4527).<br />
Collectivités locales : rôle et compétences (p. 4528).<br />
Commerce extérieur :<br />
- excé<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la balance <strong>de</strong>s paiements touristique (p . 4525) ;<br />
- venue en France <strong>de</strong> touristes étrangers : apports (p . 4525).<br />
Départements : Var : Conseil général organisation d'un plan<br />
départemental <strong>de</strong> subvention pour la rénovation <strong>de</strong> la<br />
petite hôtellerie (p . 4528).<br />
Emploi : emplois touristiques (p . 4528).<br />
Entreprises : entreprises touristiques et agences <strong>de</strong> voyages<br />
(p . 4525).<br />
Equipements touristiques :<br />
- hébergement <strong>de</strong>s handicapés (p . 4527) ;<br />
- hébergement <strong>de</strong>s jeunes (p. 4527)<br />
- hôtellerie investissements et bilans (p . 4529)<br />
- hôtellerie indépendante : plan <strong>de</strong> rénovation (p . 4529).<br />
Formation professionnelle et promotion sociale : améliorations<br />
(p . 4528).<br />
Ministère du tourisme : crédits : montant, évolution, répartition<br />
(p . 4525).<br />
Organismes et structures :<br />
- Centre d'étu<strong>de</strong>s français d'ingénierie touristique (p . 4527) ;<br />
- Fonds d'intervention touristique (p . 4527) ;<br />
- Plan : contrats <strong>de</strong> plan Etat-régions (p . 4527) .