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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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257 TABLE NOMINATIVE CLE<br />

Article 9 (art. 11-4 <strong>de</strong> la loi du 11 mars 1988 : interdiction <strong>de</strong>s<br />

dons <strong>de</strong>s personnes morales aux partis politiques) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 148 (<strong>de</strong> suppression) (p. 3761) : retiré<br />

(p . 3762) ;<br />

- défavorable au sous-amen<strong>de</strong>ment no 499 <strong>de</strong> M. Jean-Jacques<br />

ses observations sur les amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 225 <strong>de</strong><br />

M. Jean-Louis Masson et 382 <strong>de</strong> M . Jean-Louis Debré (<strong>de</strong><br />

suppression) (p. 3761) ;<br />

Hyest (porte <strong>de</strong> 25 à 30 p. 100 <strong>de</strong>s ressources <strong>de</strong>s partis le<br />

plafond assigné aux dons <strong>de</strong>s personnes morales) à<br />

l'amen<strong>de</strong>ment no 492 du Gouvernement (prévoit que les<br />

dons consentis par <strong>de</strong>s personnes morales aux partis politiques<br />

sont versés aux instances <strong>nationale</strong>s <strong>de</strong> ces partis, ne<br />

dépassent pas 25 p. 100 <strong>de</strong> leurs ressources, figurent en<br />

annexe <strong>de</strong> leurs comptes annuels et sont rendus publics)<br />

(p . 3765).<br />

Après l'article 9 :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 43 <strong>de</strong> la commission (dispose<br />

que la secon<strong>de</strong> fraction <strong>de</strong> l'ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>stinée au financement<br />

<strong>de</strong>s partis laquelle, conformément aux articles 8 et 9 <strong>de</strong> la<br />

loi n o 90-55 du 15 janvier 1990, est fonction du nombre<br />

<strong>de</strong>s parlementaires inscrits au groupe ou au parti, n'est<br />

attribuée qu'aux partis qui, ayant présenté <strong>de</strong>s candidats<br />

dans au moins soixante-quinze circonscriptions, sont déjà<br />

bénéficiaires <strong>de</strong> la première fraction) (p . 3766).<br />

Article 10 (application à Mayotte) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 149 (<strong>de</strong> suppression) : retiré (p . 3867)<br />

- ses observations sur les amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 226 <strong>de</strong><br />

M. Jean-Louis Masson et 389 <strong>de</strong> M . Jean-Louis Debré (<strong>de</strong><br />

suppression) (p. 3767).<br />

Après l'article 10 :<br />

son amen<strong>de</strong>ment n o 150 (reporte l'entrée en vigueur <strong>de</strong>s dispositions<br />

du présent titre à la première élection qui suivra<br />

le prochain renouvellement <strong>de</strong> <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>) :<br />

rejeté au scrutin public (p. 3770).<br />

Article 12 (art. 31 <strong>de</strong> l'ordonnance n° 86-1243 du<br />

1 or décembre 1986 : sanctions <strong>de</strong> la réglementation <strong>de</strong> la facturation)<br />

:<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 151 (limite au cas <strong>de</strong> pratique frauduleuse<br />

la possibilité <strong>de</strong> porter le montant <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong> à<br />

50 p. 100 <strong>de</strong> la somme facturée) : non soutenu (p. 3802).<br />

Après l'article 18 :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 156 soutenu par M . Ladislas Poniatowski<br />

(prévoit une évaluation <strong>de</strong>s effets <strong>de</strong>s dispositions<br />

du chapitre III à l'issue d'un délai <strong>de</strong> trois ans après l'entrée<br />

en vigueur <strong>de</strong> la loi) (p. 3839) : adopté (p. 3840).<br />

Après l'article 50 :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 165 soutenu par M . Pierre-André Wiltzer<br />

(prévoit la communication aux membres <strong>de</strong>s conseils<br />

municipaux, 'généraux et régionaux <strong>de</strong>s concours accordés<br />

aux groupes politiques constitués au sein <strong>de</strong> ces assemblées)<br />

: rejeté (p . 3909).<br />

Titre :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 167 (supprime du titre du projet <strong>de</strong> loi<br />

les termes « prévention <strong>de</strong> la corruption ») : non soutenu<br />

(p. 3922).<br />

Nouvelle lecture :<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [15 décembre <strong>1992</strong>] :<br />

Article 5 supprimé par le Sénat (communication <strong>de</strong>s documents<br />

et audition <strong>de</strong>s personnes nécessaires à l'accomplissement <strong>de</strong><br />

la mission du service) :<br />

- son sous-amen<strong>de</strong>ment no 159 soutenu par M. Pierre-André<br />

Wiltzer (précise que toute personne entendue par le service<br />

doit avoir été convoquée par lettre recommandée quarantehuit<br />

heures au moins avant l'entretien) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />

n° 18 <strong>de</strong> la commission (rétablit le texte adopté en première<br />

lecture par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>) : adopté (p. 7244).<br />

Article 9 supprimé par le Sénat (art. 11-4 <strong>de</strong> la loi n o 88-227<br />

du 11 mars 1988 : dons <strong>de</strong>s personnes morales aux partis<br />

politiques) :<br />

son sous-amen<strong>de</strong>ment n° 182 soutenu par M . Pierre-André<br />

Wiltzer (porte <strong>de</strong> 5 à 10 p . 100 la référence au montant<br />

total <strong>de</strong>s crédits inscrits à l'article 9 <strong>de</strong> la loi <strong>de</strong> finances)<br />

à l'amen<strong>de</strong>ment no 27 <strong>de</strong> la commission (fixe comme plafond<br />

25 p. 100 du total <strong>de</strong>s ressources <strong>de</strong> chaque 'parti ou<br />

groupement politique ou 5 p. 100 du total <strong>de</strong>s crédits inscrits<br />

à l'article 9 <strong>de</strong> la loi <strong>de</strong> finances si celui-ci est supérieur<br />

; impose la publication <strong>de</strong> la liste <strong>de</strong>s donataires) :<br />

rejeté (p . 7251).<br />

Article 10 bis supprimé par le Sénat (entrée en vigueur du<br />

titre II) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 161 soutenu par M. Pierre-André Wiltzer<br />

(rend les dispositions du titre II' applicables à compter <strong>de</strong><br />

la première élection qui suivra le renouvellement intégral<br />

<strong>de</strong> <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>) : rejeté (p. 7254).<br />

- Projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> finances pour 1993 (n o 2931).<br />

Première lecture, <strong>de</strong>uxième partie<br />

Affaires sociales et santé [27 octobre <strong>1992</strong>] :<br />

Rappel au règlement : proteste contre le report <strong>de</strong> la discussion<br />

<strong>de</strong>s crédits du ministère <strong>de</strong> l'éducation <strong>nationale</strong> et <strong>de</strong><br />

la culture (p . 4381).<br />

Justice. - Examen du fascicule, principaux thèmes développés<br />

avant la procédure <strong>de</strong>s questions [28 octobre <strong>1992</strong>] :<br />

Créances et privilèges : loi no 89-1010 du 31 décembre 1989 sur<br />

le suren<strong>de</strong>ttement <strong>de</strong>s particuliers et <strong>de</strong>s familles : encombrement<br />

<strong>de</strong>s juridictions d'instance (p . 4490).<br />

Justice :<br />

- greffiers (p. 4489) ;<br />

- « maison <strong>de</strong> justice et du droit » : justice <strong>de</strong> proximité et<br />

conciliation (p. 4489)<br />

- politique <strong>de</strong>puis 1981 (p . 4488)<br />

Magistrature :<br />

- Conseil supérieur <strong>de</strong> la magistrature : réforme (p. 4489) ;<br />

- effectifs, recrutements et vacances <strong>de</strong> postes (p . 4489)<br />

- fonction et rémunérations : revalorisation (p. 4489, 4490) ;<br />

- indépendance et statut <strong>de</strong>s magistrats (p . 4489).<br />

Ministère <strong>de</strong> la justice :<br />

- budget <strong>1992</strong> : exécution : crédits <strong>de</strong> paiement non<br />

consommés (p . 4489) ;<br />

- crédits : montant, évolution, répartition (p. 4489) ;<br />

- gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux : instructions au parquet (p. 4489).<br />

Système pénitentiaire : administration pénitentiaire : personnel :<br />

recrutement, formation, traitements et taux d'encadrement<br />

(p . 4488).<br />

Tribunaux : accroissement du contentieux et allongement <strong>de</strong>s<br />

délais <strong>de</strong> jugement (p . 4489).<br />

Intérieur. - Examen du fascicule, principaux thèmes développés<br />

avant la .procédure <strong>de</strong>s questions . Rapporteur pour avis <strong>de</strong><br />

la commission <strong>de</strong>s lois pour l'administration générale et les<br />

collectivités locales [29 octobre <strong>1992</strong>] :<br />

Collectivités locales et finances locales :<br />

- concours financiers <strong>de</strong> l'Etat : montant, évolution et répartition<br />

(p . 4533) ;<br />

- corruption : prévention : projet <strong>de</strong> loi (p. 4535, 4536) ;<br />

- démocratie locale : loi d'orientation n° 92-125 du<br />

6 février <strong>1992</strong> relative à l'administration territoriale <strong>de</strong> la<br />

République (p. 4535) ;<br />

- décentralisation : bilan et perspectives (p. 4533, 4535) ;<br />

- dotation globale d'équipement (D .G .E .) (p. 4534) ;<br />

- dotation spéciale « instituteurs » (p. 4534) ;<br />

- élu loçal : loi n o 92-108 du 3 février <strong>1992</strong> relative aux<br />

conditions d'exercice <strong>de</strong>s .mandats locaux : statut et<br />

dotation spécifique (p . 4534)<br />

- fonds <strong>de</strong> compensation <strong>de</strong> la T.V.A. (p. 4534) ;<br />

- inflation législative (p . 4536) ;<br />

- tranferts <strong>de</strong> charges et compensation financière (p . 4534).<br />

Coopération intercommunale :<br />

- mise en place et incitation : communautés <strong>de</strong> ville et communautés<br />

<strong>de</strong> communes (p . 4535) ;

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