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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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DES DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 320<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 82 <strong>de</strong> M . François-<br />

Michel Gonnot (distingue, parmi les garanties financières,<br />

celles qui concernent les risques directement liés à l'exploitation<br />

<strong>de</strong> la décharge <strong>de</strong> celles ayant trait à la surveillance<br />

du site après sa fermeture) (p . 1827) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 26 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1827) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 27 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> précision)<br />

: adopté (p . 1827) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 28 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1827)<br />

soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 29 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

(p . 1827) : adopté (p . 1828) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 30 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

: adopté (p . 1828) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 31 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 1828)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 32 <strong>de</strong> la commission (prévoit que<br />

les plans sont révisés selon une procédure i<strong>de</strong>ntique à leur<br />

adoption) : adopté (p . 1829) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 33 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

adopté (p. 1829)<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 113 <strong>de</strong> M. François-<br />

Michel Gonnot (précise que le plan régional ne peut être<br />

publié qu'après un avis motivé rendu par le conseil<br />

régional ou les conseils régionaux compétents sur le territoire<br />

concerné) (p . 1829) ;<br />

soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 34 <strong>de</strong> la commission (prévoit la<br />

création d'une commission du plan et en donne la composition)<br />

: adopté après modifications (p. 1829) ;<br />

soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 179 <strong>de</strong> la commission (précise que<br />

tous les plans doivent prendre en compte les objectifs inscrits<br />

à l'article l et <strong>de</strong> la loi du 15 juillet 1975) (p. 1829) :<br />

adopté (p. 1830) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 35 <strong>de</strong> la commission (introduit<br />

l'obligation pour l'administration d'élaborer <strong>de</strong>s plans<br />

régionaux ou interrégionaux dans un délai <strong>de</strong> trois ans ;<br />

prévoit que le ministère <strong>de</strong> l'environnement peut élaborer<br />

un plan national pour <strong>de</strong>s déchets très spécifiques)<br />

(p . 1830) : adopté après modifications (p . 1831) ;<br />

- défavorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 160 <strong>de</strong> M. Patrick 011ier<br />

(étend le champ d'application <strong>de</strong>s plans régionaux aux<br />

déchets hospitaliers) à l'amen<strong>de</strong>ment n o 35 <strong>de</strong> la commission<br />

(p . 1830) ;<br />

- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 159 <strong>de</strong> M . Patrick 011ier<br />

(précise que le plan doit obligatoirement comprendre un<br />

centre <strong>de</strong> stockage <strong>de</strong>s déchets industriels spéciaux) à<br />

l'amen<strong>de</strong>ment n° 35 <strong>de</strong> la commission (p . 1831) ;<br />

-• soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 36 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1831)<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 144 <strong>de</strong> M . Michel Barnier<br />

(précise que le plan est approuvé par l'autorité administrative<br />

après avis conforme du ou <strong>de</strong>s conseils généraux<br />

intéressés) ; rectifié (suppression du mot « conforme »)<br />

(p. 1836) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 37 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> précision)<br />

: adopté (p . 1836) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 38 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />

: adopté (p . 1836).<br />

Article 2 (modification du co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s communes) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 39 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 1837) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 40 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

(p . 1837) : adopté (p. 1838) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 41 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p. 1838) ;<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 140 <strong>de</strong> M . Marc Laffineur<br />

(prévoit que, usant <strong>de</strong> ses pouvoirs <strong>de</strong> police, le maire peut<br />

prendre un arrêté réglementant les modalités <strong>de</strong> la collecte<br />

sélective et comportant l'obligation <strong>de</strong> séparation <strong>de</strong>s<br />

déchets) (p . 1839) .<br />

Après l'article 2 :<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 95 <strong>de</strong> M. Michel Bar-<br />

nier (institue à compter du l er janvier 1993 une cotisation<br />

<strong>de</strong> péréquation <strong>de</strong> la taxe professionnelle à la charge <strong>de</strong>s<br />

communes où sont situés <strong>de</strong>s établissements produisant <strong>de</strong>s<br />

déchets au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s seuils fixés par décret et propre à<br />

chaque catégorie <strong>de</strong> déchets, et affecte le produit <strong>de</strong> cette<br />

cotisation aux communes où sont entreposés ou traités ces<br />

déchets) (p. 1840).<br />

Article 3 (modification <strong>de</strong> la loi n° 72-619 du 5juillet 1972 portant<br />

création et organisation <strong>de</strong>s régions) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 42 <strong>de</strong> la commission (précise que<br />

la politique d'élimination <strong>de</strong>s déchets est <strong>de</strong> la compétence<br />

<strong>de</strong>s régions) : adopté (p. 1840).<br />

Article 5 (modification <strong>de</strong> la loi n° 76-663 du 19 juillet 1976<br />

relative aux installations classées pour la protection <strong>de</strong> l'environnement)<br />

:<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 43 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> précision)<br />

: adopté (p . 1842) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 44 <strong>de</strong> la commission (dispose que<br />

pour les stockages souterrains <strong>de</strong> déchets ultimes, une<br />

convention entre l'A .D .E .M .E. et l'exploitant détermine les<br />

conditions générales d'exploitation) (p. 1843) : adopté<br />

après modifications (p . 1844) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 45 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

(p . 1844) : adopté (p . 1845) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 46 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1845)<br />

- soutient les amen<strong>de</strong>ments n° 47 et 48 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong><br />

précision) : adoptés (p . 1845) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 49 <strong>de</strong> la commission (supprime le<br />

paragraphe VIII relatif aux pouvoirs <strong>de</strong> l'administration en<br />

cas d'infraction) : adopté (p . 1845) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 50 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1845)<br />

soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 51 <strong>de</strong> la commission (donne aux<br />

associations le bénéfice <strong>de</strong>s dispositions du paragraphe IX<br />

afin <strong>de</strong> leur accor<strong>de</strong>r une meilleure in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong>s personnes<br />

morales <strong>de</strong> droit public et <strong>de</strong> leur offrir la possibilité<br />

<strong>de</strong> prendre toutes dispositions propres à prévenir ou à<br />

diminuer l'impact résultant du mauvais fonctionnement<br />

d'une installation) : adopté (p . 1846).<br />

Article S (stockages souterrains <strong>de</strong> déchets) :<br />

Article 11-1 <strong>de</strong> la loi du 15 juillet 1975 :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 52 <strong>de</strong> la commission (précise que<br />

l'autorisation conjointe <strong>de</strong>s ministres chargés <strong>de</strong>s mines et<br />

<strong>de</strong> l'environnement doit faire l'objet d'une enquête ou<br />

d'une information publique permettant à la population,<br />

aux élus et aux associations <strong>de</strong> présenter <strong>de</strong>s observations)<br />

(p . 1846) : adopté après modifications (p. 1847).<br />

Article 7 (introduction <strong>de</strong> dispositions financières dans la loi du<br />

15 juillet 1975) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 53 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> forme) :<br />

adopté (p . 1849).<br />

Article 22-1 <strong>de</strong> la loi du 15 juillet 1975 :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 54 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> précision)<br />

: adopté (p . 1849).<br />

Article 22-2 <strong>de</strong> la loi du 15 juillet 1975 :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 55 <strong>de</strong> la commission (dispose que,<br />

jusqu'au 30 juin 2002, tout exploitant d'une installation <strong>de</strong><br />

stockage <strong>de</strong> déchets ménagers, non exclusivement utilisée<br />

pour les déchets que l'entreprise produit, verse à<br />

l'A.D .E.M .E. une taxe <strong>de</strong> 20 F par tonne <strong>de</strong> déchets réceptionnés)<br />

: adopté (p . 1849) ;<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 56 <strong>de</strong> la commission (porte à<br />

5 000 F par installation et par an le montant minimum <strong>de</strong><br />

la taxe) : adopté (p . 1850)<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 57 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adapté (p . 1850).<br />

Article 22-3 <strong>de</strong> la loi du 15 juillet 1975 :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 58 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

: adopté (p . 1850) ;

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