1992 - Archives de l'Assemblée nationale
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CHA DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 238<br />
Article 24 (art . 33 <strong>de</strong> la loi n o 73-1193 du 27 décembre 1973<br />
modifiée : composition <strong>de</strong> la commission <strong>nationale</strong> d'équipement<br />
commercial ; recours contre les décisions <strong>de</strong> la commission)<br />
:<br />
son amen<strong>de</strong>ment n° 214 (supprime l'interdiction faite aux<br />
membres <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong> participer aux débats auxquels<br />
ils ont un intérêt) : vote réservé (p . 3868) ; non<br />
soumis au vote : application <strong>de</strong> l'article 44, alinéa 3, <strong>de</strong> la<br />
Constitution [16 octobre] (p. 3922) ;<br />
- son amen<strong>de</strong>ment n o 213 (supprime le caractère <strong>de</strong> plein<br />
contentieux <strong>de</strong>s recours contre les décisions <strong>de</strong> la commission<br />
<strong>nationale</strong> d'équipement commercial <strong>de</strong>vant le Conseil<br />
d'Etat) vote réservé (p . 3868) ; adoptés : application <strong>de</strong><br />
l'article 44, alinéa 3 <strong>de</strong> la Constitution [16 octobre <strong>1992</strong>]<br />
(p. 3922) ;<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 421 <strong>de</strong> M . Jean-Louis Debré<br />
(précise les conditions <strong>de</strong> vote au sein <strong>de</strong> la commission)<br />
(p. 3869).<br />
Nouvelle lecture :<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />
[15 décembre <strong>1992</strong>] :<br />
Délinquance et criminalité : corruption : généralités (p . 7239).<br />
Elections et référendums : campagnes électorales (p. 7239).<br />
Entreprises relations avec les pouvoirs publics et les partis<br />
politiques (p . 7239).<br />
Partis et mouvements politiques : financement (p. 7239).<br />
Prix et concurrence (p. 7239).<br />
Publicité : transparence du marché <strong>de</strong> l'espace publicitaire<br />
(p . 7239).<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [15, 16, 17 et 18 décembre <strong>1992</strong>] :<br />
Après l'article 9 :<br />
- son amen<strong>de</strong>ment n° 199 soutenu par M . Jacques Toubon<br />
(prévoit qüe la réduction d'impôt accordée au titre <strong>de</strong> dons<br />
faits par les particuliers porte sur la totalité <strong>de</strong> leur montant)<br />
(p . 7253) : rejeté au scrutin public (p. 7254).<br />
Article 11 (art . 33 <strong>de</strong> l'ordonnance n° 86-1243 du<br />
1 er décembre 1986 : conditions <strong>de</strong> vente et <strong>de</strong> rémunération<br />
<strong>de</strong>s prestataires <strong>de</strong> services) :<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 111 du Gouvernement (astreint<br />
les professions libérales à l'obligation <strong>de</strong> communiquer<br />
leur barème) (p . 7256, 7257) ;<br />
Prix et concurrence : publicité <strong>de</strong>s barèmes (p. 7256, 7257).<br />
Professions libérales et travailleurs indépendants : professions<br />
libérales (p . 7256, 7257).<br />
Article 13 supprimé par le Sénat (l'acheteur d'espace publicitaire<br />
mandataire <strong>de</strong> l'annonceur) :<br />
défavorable (p . 7259) ;<br />
Publicité<br />
- annonceurs : droits et responsabilités ; cumuls <strong>de</strong>s mandats<br />
(p. 7259) ;<br />
- transparence du marché <strong>de</strong> l'espace publicitaire (p . 7259) ;<br />
ses observations sur le sous-amen<strong>de</strong>ment n° 110 du Gouvernement<br />
(applique aux « hors-médias » imprimés les mêmes<br />
conditions <strong>de</strong> transparence 9u'aux médias) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />
n o 35 <strong>de</strong> la commission (retablit le texte adopté en première<br />
lecture par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>) (p . 7261).<br />
Article 18 ter (entrée en vigueur <strong>de</strong>s articles 11 et 12) :<br />
- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 147 <strong>de</strong> M . Jean-Jacques<br />
Hyest (substitue à la date du 31 mars 1993 celle du<br />
ter janvier 1994) ; rectifié (retient la date du<br />
31 décembre 1993) à l'amen<strong>de</strong>ment n° 43 <strong>de</strong> la commission<br />
(prévoit l'entrée en vigueur <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux<br />
premiers chapitres du titre III le 31 mars 1993, à l'exception<br />
<strong>de</strong>s dispositions du III <strong>de</strong> l'article 1l, <strong>de</strong>s trois <strong>de</strong>rniers<br />
alinéas <strong>de</strong> l'article 12 et du <strong>de</strong>uxième alinéa, d<br />
- 20 - <strong>de</strong> l'article 18 qui ne prendront effet que le<br />
l er septembre 1993) (p . 7289).<br />
Article 20 (art. 3, 27 et 28 <strong>de</strong> la loi n° 73-1193 du<br />
27 décembre 1973 modifiée : critères <strong>de</strong>s décisions prises par<br />
les commissions départementales d'équipement commercial ;<br />
i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s enseignes associées aux projets soumis à<br />
ces commissions) :<br />
- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 46 <strong>de</strong> la commission (exclut<br />
la prise en compte par la commission du commerce non<br />
sé<strong>de</strong>ntaire) (p. 7433) ;<br />
Commerce et artisanat : marchés (p . 7433) ;<br />
- son sous-amen<strong>de</strong>ment n° 205 (supprime la référence en<br />
matière <strong>de</strong> concurrence à « chaque forme <strong>de</strong> commerce et<br />
d'artisanat ») à l'amen<strong>de</strong>ment n o 47 <strong>de</strong> la commission<br />
(rétablit le texte adopté en première lecture par <strong>l'Assemblée</strong><br />
<strong>nationale</strong>) (p. 7433) : rejeté (p . 7434).<br />
Article 21 (art. 30 <strong>de</strong> la loi no 73-1193 du 27 décembre 1973<br />
modifiée : composition <strong>de</strong>s commissions départementales<br />
d'équipement commercial) :<br />
- son amen<strong>de</strong>ment n° 204 : <strong>de</strong>venu sans objet (p . 7435).<br />
Article 24 (art. 33 <strong>de</strong> la loi n° 73-1193 du 27 décembre 1973<br />
modifiée : composition <strong>de</strong> la commission <strong>nationale</strong> d'équipement<br />
commercial ; recours contre les décisions <strong>de</strong> la commission)<br />
<strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 53 <strong>de</strong> la commission (rétablit<br />
le texte adopté en première lecture par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>)<br />
(p . 7438)<br />
son amen<strong>de</strong>ment n° 206 (dispose que les personnalités désignées<br />
pour leur compétence en matière <strong>de</strong> distribution le<br />
sont en matière <strong>de</strong> commerce et d'artisanat en général) :<br />
rejeté (p . 7438)<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 54 <strong>de</strong> la commission<br />
(rétablit le texte adopté en première lecture par <strong>l'Assemblée</strong><br />
<strong>nationale</strong> donnant voix prépondérante au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
la commission) (p. 7438).<br />
Article 27 supprimé par le Sénat (appel public <strong>de</strong> candidatures)<br />
:<br />
- ses observations sur le sous-amen<strong>de</strong>ment n° 191 <strong>de</strong> M . Jean-<br />
Clau<strong>de</strong> Lefort (introduit la notion <strong>de</strong> « procédure d'information<br />
» à la place <strong>de</strong> celle <strong>de</strong> « procédure <strong>de</strong> publicité »)<br />
à l'amen<strong>de</strong>ment n o 56 <strong>de</strong> la commission (rétablit l'article<br />
supprimé par le Sénat en substituant à l'obligation d 'appel<br />
public <strong>de</strong> candidatures celle d'une « procédure <strong>de</strong> publicité<br />
permettant la présentation <strong>de</strong> plusieurs offres concurrentes<br />
») (p . 7440).<br />
Article 29 supprimé par le Sénat (exceptions au régime <strong>de</strong>s<br />
délégations) :<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 59 <strong>de</strong> la commission (rétablit le<br />
texte adopté en première lecture par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>)<br />
(p. 7447).<br />
Article 33 supprimé par le Sénat (négociation directe) :<br />
- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 62 <strong>de</strong> la commission (rétablit<br />
le texte adopté en première lecture par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>)<br />
(p . 7448)<br />
Parlement : Assemblée <strong>nationale</strong> : procédure <strong>de</strong> vote réservé<br />
(p. 7447, 7448).<br />
Article 35 (contrats passés par les S.E.M., les sociétés anonymes<br />
d'H.L.M. et les S .E.M. <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> logements<br />
sociaux) :<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 131 <strong>de</strong> M. Patrick Devedjian (supprime<br />
la non-application <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'article aux<br />
marchés d'étu<strong>de</strong> et <strong>de</strong> maîtrise d'oeuvre passés entre <strong>de</strong>s<br />
sociétés d'économie mixte d'intérêt national et <strong>de</strong>s sociétés<br />
filiales si les <strong>de</strong>ux cocontractants sont contrôlés par<br />
l'Etat) : vote réservé (p . 7450) ; non soumis au vote : application<br />
<strong>de</strong> l'article 44, alinéa 3, <strong>de</strong> la Constitution<br />
[18 décembre <strong>1992</strong>] (p. 7497).<br />
Après l'article 39 :<br />
- <strong>de</strong>favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 rectifié du Gouvernement<br />
(fixe les conditions <strong>de</strong> la mise en oeuvre du permis <strong>de</strong><br />
démolir et celles <strong>de</strong> relogement <strong>de</strong>s occupants) (p . 7454) ;<br />
Parlement Assemblée <strong>nationale</strong> : usage du droit d'amen<strong>de</strong>ment<br />
(p. 7454).<br />
Urbanisme : permis <strong>de</strong> construire : permis <strong>de</strong> démolir<br />
( p . 7454) .