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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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151 TABLE NOMINATIVE BOY<br />

Membre titulaire <strong>de</strong> la commission mixte paritaire chargée <strong>de</strong><br />

proposer un texte sur les dispositions restant en discussion<br />

du projet <strong>de</strong> loi relatif à la prévention <strong>de</strong> la corruption et<br />

à la transparence <strong>de</strong> la vie économique et <strong>de</strong>s procédures<br />

publiques (n o 2918) [J.O. du 8 décembre <strong>1992</strong>] (p . 16776).<br />

INTERVENTIONS<br />

- Projet <strong>de</strong> loi relatif à la prévention <strong>de</strong> la corruption<br />

et à la transparence <strong>de</strong> la vie économique et <strong>de</strong>s<br />

procédures publiques (n o 2918).<br />

Première lecture :<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [16 octobre <strong>1992</strong>] :<br />

Article 11 (art. 33 <strong>de</strong> l'ordonnance n o 86-1243 du<br />

1 er décembre 1986 : conditions <strong>de</strong> vente et <strong>de</strong> rémunération<br />

<strong>de</strong>s prestataires <strong>de</strong> services) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 398 (excepte les professions <strong>de</strong> « pur<br />

conseil » <strong>de</strong> la catégorie <strong>de</strong>s « prestataires <strong>de</strong> services »)<br />

(p . 3796) : retiré (p . 3797).<br />

Article 19 (obligation <strong>de</strong> dépôt <strong>de</strong>s contrats conclus à l'occasion<br />

<strong>de</strong>s opérations d'équipement commercial auprès du préfet et<br />

<strong>de</strong> la chambre régionale <strong>de</strong>s comptes) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 415 (exclut du champ <strong>de</strong> l'article les<br />

sociétés d'économie mixte locales) (p . 3850) : adopté<br />

(p . 3851).<br />

Article 20 (art. 3, 27 et 28 <strong>de</strong> la loi n o 73-1193 du<br />

27 décembre 1973 modifiée : critères <strong>de</strong>s décisions prises par<br />

les commissions départementales d'équipement commercial ;<br />

i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s enseignes associées aux projets soumis à<br />

ces commissions) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 416 (impose d'indiquer à la commission<br />

la qualité du <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur autre que le futur exploitant pour<br />

les projets <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> superficie) (p . 3856) : rejeté (p . 3857).<br />

Article 35 (contrats passés par les S .E.M., les sociétés anonymes<br />

d'H .L .M. et les S.E.M. <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> logements<br />

sociaux) :<br />

- défavorable (p . 3889) ;<br />

Marchés publics : sociétés d'économie mixte :<br />

- contrôle et procédures ; lour<strong>de</strong>ur (p . 3889) ;<br />

- suspicion (p . 3889) ;<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 441 (supprime le paragraphe 1 <strong>de</strong> l'article<br />

qui soumet certains contrats passés par les sociétés<br />

d'économie mixte au régime <strong>de</strong>s marchés publics) : rejeté<br />

(p. 3890) ;<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 442 (supprime le paragraphe IiI <strong>de</strong> l'article<br />

qui soumet les contrats conclus par les sociétés d'économie<br />

mixte <strong>de</strong> construction et d'aménagement <strong>de</strong> logements<br />

sociaux au régime <strong>de</strong>s marchés publics) (p . 3890) :<br />

rejeté (p . 3891).<br />

Article 38 (publicité <strong>de</strong>s cessions foncières ou immobilières <strong>de</strong>s<br />

collectivités locales et <strong>de</strong>s sociétés d'économie mixte locales) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 444 (autorise les collectivités locales à<br />

déroger à l'obligation <strong>de</strong> publicité par délibération préalable<br />

motivée) : vote réservé (p . 3896) ; non soumis au<br />

vote : application <strong>de</strong> l'article 44, alinéa 3, <strong>de</strong> la Constitu-<br />

. tion (p . 3922).<br />

Article 53 (art. 6 <strong>de</strong> la loi n o 83-517 du 7 juillet 1983 : contrôle<br />

<strong>de</strong>s sociétés d'économie mixte locales) :<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n o 188 <strong>de</strong> M . Clau<strong>de</strong><br />

Wolff soutenu par M . Pierre-André Wiltzer (<strong>de</strong> suppression)<br />

(p . 3911) ;<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 447 (supprime la disposition selon<br />

laquelle toute prise <strong>de</strong> participation d'une société mixte<br />

locale dans le capital d'une société commerciale est subordonnée<br />

à l'accord <strong>de</strong>s assemblées délibérantes <strong>de</strong>s collectivités<br />

territoriales) : retirés (p . 3911, 3912) ;<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 448 (limite cet accord à la collectivité<br />

territoriale qui est l'actionnaire le plus important)<br />

(p . 3911) : retiré (p. 3912) .<br />

Après l'article 56 :<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 502 du Gouvernement (précise<br />

que toute personne susceptible d'être convoquée par la<br />

Cour <strong>de</strong>s comptes, conformément à la loi n o 67-783 du<br />

22 juin 1967, peut, pour sa part, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à être entendue<br />

par elle) (p . 3915).<br />

Titre :<br />

- soutient les amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques n os 177 <strong>de</strong> M. Pierre<br />

Mazeaud et 449 <strong>de</strong> M . Jean-Louis Debré (suppriment du<br />

titre du projet <strong>de</strong> loi les termes « prévention <strong>de</strong> la corruption<br />

et . .. ») : rejetés (p . 3922).<br />

Nouvelle lecture :<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [15, 17 et 18 décembre <strong>1992</strong>] :<br />

Article 8 supprimé par le Sénat (plafonnement <strong>de</strong>s dons aux<br />

candidats) :<br />

- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment no 229 <strong>de</strong> M . Jean-Yves Chamard<br />

(excepte du champ <strong>de</strong> l'application <strong>de</strong> l'article les<br />

dons reçus avant la promulgation <strong>de</strong> la présente loi) à<br />

l'amen<strong>de</strong>ment n o 24 <strong>de</strong> la commission (rétablit le texte<br />

adopté en première lecture par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong>)<br />

(p . 7249).<br />

Article 19 (obligation <strong>de</strong> dépôt <strong>de</strong>s contrats conclus à l'occasion<br />

<strong>de</strong>s opérations d'équipement commercial auprès du préfet et<br />

<strong>de</strong> la chambre régionale <strong>de</strong>s comptes) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 1.33 (exclut du champ <strong>de</strong> l'article les<br />

sociétés d'économie mixte locales) : adopté (p. 7432).<br />

Article 27 supprimé par le Sénat (appel public <strong>de</strong> candidatures)<br />

:<br />

- son sous-amen<strong>de</strong>ment n o 187 (supprime la possibilité d'appel<br />

d'offre à l'égard <strong>de</strong> pays qui ne pratiquent pas le principe<br />

<strong>de</strong> réciprocité) à l'amen<strong>de</strong>ment no 56 <strong>de</strong> la commission<br />

(rétablit l'article supprimé par le Sénat en substituant à<br />

l'obligation d'appel public <strong>de</strong> candidatures celle d'une<br />

« procédure <strong>de</strong> publicité permettant la présentation <strong>de</strong> plusieurs<br />

offres concurrentes ») (p . 7439) : rejeté (p . 7440).<br />

Article 28 (durée et renouvellement <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong> délégation) :<br />

- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n o 233 <strong>de</strong> M . Pierre-André<br />

Wiltzer (prévoit la possibilité <strong>de</strong> prolonger la délégation <strong>de</strong><br />

la moitié, au lieu d'un tiers, <strong>de</strong> sa durée initiale) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />

n o 95, <strong>de</strong>uxième et troisième rectifications du<br />

Gouvernement (rétablit la possibilité <strong>de</strong> proroger <strong>de</strong>s délégations<br />

pour <strong>de</strong>s motifs d'intérêt général ; précise que les<br />

prorogations pour réalisation <strong>de</strong> travaux imprévus décidés<br />

après la date <strong>de</strong> publication <strong>de</strong> la loi ne peuvent augmenter<br />

la durée <strong>de</strong> la convention <strong>de</strong> plus d'un tiers <strong>de</strong> sa<br />

durée initiale) (p . 7443) ;<br />

son sous-amen<strong>de</strong>ment n o 240 (supprime la limite <strong>de</strong> renouvellement<br />

au tiers <strong>de</strong> la durée initiale) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />

n o 95, <strong>de</strong>uxième et troisième rectifications du Gouvernement<br />

(p . 7444) : vote réservé (p . 7445) ; non soumis au<br />

vote : application <strong>de</strong> l'article 44, alinéa 3, <strong>de</strong> la Constitution<br />

[18 décembre <strong>1992</strong>] (p . 7497) ;<br />

- ses observations sur le sous-amen<strong>de</strong>ment n o 188 <strong>de</strong><br />

M. Jacques Toubon (supprime la limite <strong>de</strong> renouvellement<br />

au tiers <strong>de</strong> la durée initiale ainsi que l'obligation d'unicité<br />

<strong>de</strong> ce renouvellement) à l'amen<strong>de</strong>ment n o 95, <strong>de</strong>uxième et<br />

troisième rectifications du Gouvernement (p . 7444)<br />

son amen<strong>de</strong>ment n o 138 (prévoit la possibilité <strong>de</strong> proroger la<br />

délégation pour réaliser <strong>de</strong>s investissements ou <strong>de</strong>s<br />

dépenses <strong>de</strong> fonctionnement non prévus au contrat initial<br />

mais résultant <strong>de</strong> prescriptions <strong>nationale</strong>s ou communautaires<br />

en matière <strong>de</strong> sécurité publique, <strong>de</strong> santé publique,<br />

d'environnement ou d'urbanisme) (p . 7444) : <strong>de</strong>venu sans<br />

objet (p . 7445).<br />

Article 29 supprimé par le Sénat (exceptions au régime <strong>de</strong>s<br />

délégations) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 134 (exclut du champ d'application du<br />

chapitre iV, à l'exception <strong>de</strong> ses articles 28 et 30, les délé -<br />

gations <strong>de</strong> service public confiées à une société d'économie<br />

mixte locale dont la collectivité délégante est actionnaire)<br />

(p . 7446) : <strong>de</strong>venu sans objet (p. 7447) .

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