1992 - Archives de l'Assemblée nationale
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333 TABLE NOMINATIVE DOS<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 22 <strong>de</strong> la commission (précise que,<br />
dans un délai <strong>de</strong> six mois, le représentant <strong>de</strong> l'Etat élabore,<br />
en concertation avec le prési<strong>de</strong>nt du conseil général,<br />
. le projet <strong>de</strong> réorganisation sur lequel il recueille l'avis du<br />
comité technique paritaire <strong>de</strong> la D .D .E.) (p.2420) : adopté<br />
(p . 2422)<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 23 <strong>de</strong> la commission (prévoit la<br />
consultation <strong>de</strong>s communes et non <strong>de</strong>s collectivités territoriales)<br />
(p. 2420) : adopté (p . 2422) ;<br />
Collectivités locales : cas <strong>de</strong> la Corse et <strong>de</strong>s D .O.M .-T .O.M.<br />
(p . 2420).<br />
soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 24 rectifié <strong>de</strong>la commission (précise<br />
les conditions dans lesquelles le conseil général se<br />
prononce au terme <strong>de</strong> la procédure et prévoit qu'à défaut<br />
<strong>de</strong> délibération "dans un délai <strong>de</strong> quatre mois le projet<br />
d'organisation est réputé rejeté) (p . 2420, 2421) : adopté<br />
(p . 2422)<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 25 <strong>de</strong> la commission (dispose que<br />
les services ou parties <strong>de</strong> services intervenant exclusivement<br />
pour le compte du département ne peuvent apporter<br />
leur concours aux communes) (p . 2422, 2423) : rejeté<br />
(p. 2424) ;<br />
Collectivités locales :décentralisation : risque <strong>de</strong> tutelle sur<br />
les communes (p. 2422, 2423) ;<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 26 <strong>de</strong> la commission (supprime le<br />
paragraphe II relatif au dispositif <strong>de</strong> compensation financière<br />
<strong>de</strong>s suppressions d'emplois) : adopté (p. 2424) ; réinsertion<br />
<strong>de</strong> cette mesure à l'article 8 (p. 2424).<br />
Après l'article 6<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 54 <strong>de</strong> M. Pierre-Rémy Houssin<br />
(institue une commission <strong>nationale</strong> <strong>de</strong> conciliation)<br />
(p . 2424). -<br />
Article 7 (absence <strong>de</strong> convention relative à la mise à disposition<br />
<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l'équipement) :<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 27 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />
: retiré (p . 2425) ;<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 28 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> précision)<br />
: adopté (p . 2425)<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 29 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />
: adopté (p. 2425).<br />
Article 8 (dépenses <strong>de</strong> personnel) :<br />
soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 30 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />
: adopté (p. 2426)<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 31 <strong>de</strong> la commission (tire les<br />
conséquences <strong>de</strong> la possibilité, introduite à l'article 5, <strong>de</strong><br />
retar<strong>de</strong>r la signature <strong>de</strong> la convention) : <strong>de</strong>venu sans objet<br />
(p. 2426)<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 32 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />
: adopté (p . 2426)<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 33 <strong>de</strong> la commission (insère à l'article<br />
8 le principe <strong>de</strong> compensation financière initialement<br />
inscrit à l'article 10) : adopté (p : 2426) ;<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 39 du Gouvernement (prévoit la<br />
prise en compte <strong>de</strong>s emplois supprimés ou <strong>de</strong>s postes<br />
vacants dans la compensation financière <strong>de</strong>s transferts <strong>de</strong><br />
charge entre l'Etat et le département) (p. 2426).<br />
Article 9 (droit d'option <strong>de</strong>s agents non titulaires) :<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n° 35 <strong>de</strong> la commission (inscrit à l'article<br />
9 le principe <strong>de</strong> la compensation financière qui figure<br />
à l'article 10 du projet) : adopté (p. 2427).<br />
Article 10 (compensation financière <strong>de</strong>s transferts <strong>de</strong> charges) :<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 36 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> suppression)<br />
: adopté (p. 2427).<br />
Article 11 (autres dépenses <strong>de</strong> fonctionnement et dépenses<br />
d'équipement) (p. 2427) :<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment na 37 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />
: retiré (p. 2428) ;<br />
- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 63 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong> coordination)<br />
: adopté (p. 2428).<br />
Commission mixte paritaire :<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion du texte <strong>de</strong> la<br />
commission mixte paritaire [18 novembre <strong>1992</strong>] :<br />
Administration : service public <strong>de</strong> l'équipement (p. 5691).<br />
Collectivités locales : décentralisation : « sortie » <strong>de</strong> l'article 30<br />
<strong>de</strong> la loi no 82-213 du 2 mars 1982 (p . 5691).<br />
Directions départementales <strong>de</strong> l'équipement (D.D .E .) :<br />
- convention <strong>de</strong> mise à disposition entre le Prési<strong>de</strong>nt du<br />
conseil général et le préfet : négociation et contentieux :<br />
commission <strong>nationale</strong> <strong>de</strong> conciliation (p . 5691) ;<br />
- principe d'unité du parc et <strong>de</strong>s subdivisions territoriales<br />
(p . 5691) ;<br />
- projet <strong>de</strong> loi : objectifs, intérêt et décrets d'application<br />
(p . 5691).<br />
Etat : relations financières avec les départements : transfert <strong>de</strong><br />
charges et compensation financière : principe <strong>de</strong> maintien<br />
<strong>de</strong>s prestations réciproques (p . 5691).<br />
Parlement : commission mixte paritaire : accord (p . 5691).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi portant règlement définitif du budget<br />
<strong>de</strong> 1990 (n o 2500).<br />
Première lecture :<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [29 juin <strong>1992</strong>] :<br />
Après l'article 12 :<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 <strong>de</strong> M. Yves Fréville (complète<br />
l'annexe « jaune » récapitulant les concours financiers<br />
<strong>de</strong> l'Etat aux collectivités locales par un document<br />
retraçant les fonds <strong>de</strong> concours et les recettes fiscales<br />
versés par les collectivités locales à l'Etat) (p . 2942).<br />
- Conclusions du rapport <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong>s lois<br />
constitutionnelles, <strong>de</strong> la législation et <strong>de</strong> l'administration<br />
générale <strong>de</strong> la République sur la proposition<br />
<strong>de</strong> loi organique tendant è modifier l'ordonnance<br />
no 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée<br />
portant loi organique relative au Conseil économique<br />
et social (no 2469).<br />
Rapporteur.<br />
Première lecture :<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />
[29 juin <strong>1992</strong>] :<br />
Assemblée <strong>nationale</strong> commission <strong>de</strong>s lois : modification <strong>de</strong> la<br />
proposition <strong>de</strong> loi organique (p. 2943).<br />
Composition du bureau et administration du Conseil économique<br />
et social : article 71 <strong>de</strong> la Constitution : intérêt <strong>de</strong><br />
la proposition <strong>de</strong> loi organique (p . 2943).<br />
Loi organique : proposition conjointe par les prési<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>ux assemblées (p. 2942).<br />
Missions du Conseil économique et social : article 70 <strong>de</strong> la<br />
Constitution (p. 2943).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi relatif à l'anticipation <strong>de</strong> la suppression<br />
du taux majoré <strong>de</strong> la taxe sur la valeur<br />
ajoutée (n o 2698).<br />
Nouvelle lecture :<br />
Avant la discussion <strong>de</strong>s articles [3 juillet <strong>1992</strong>] :<br />
Sa question préalable (p . 3214) : retirée (p . 3219).<br />
Principaux thèmes développés<br />
Collectivités locales : autonomie (p. 3216, 3218).<br />
Finances publiques : coût <strong>de</strong>s exonérations, dégrèvements et<br />
plafonnements d'impôts locaux (p . 3216).<br />
Impôts locaux : impôt local sur le revenu (p. 3216).<br />
Impôts locaux : réforme fiscale spécialisation <strong>de</strong> l'impôt par<br />
collectivité (p. 3218).<br />
Impôts locaux : taxe départementale sur le revenu<br />
- génèse et versions successives (p. 3216, 3217) ;<br />
- suspension <strong>de</strong> son application : amen<strong>de</strong>ment du Sénat<br />
(p. 3215) ; .<br />
- suspension <strong>de</strong> son application : conséquences (p . 3217,<br />
3218).