1992 - Archives de l'Assemblée nationale
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323 TABLE NOMINATIVE DEV<br />
Rappel au règlement : fait part <strong>de</strong> l'émotion <strong>de</strong> l'opposition<br />
<strong>de</strong>vant le non-lieu rendu par la chambre d'accusation <strong>de</strong> la<br />
cour d'appel <strong>de</strong> Paris en faveur <strong>de</strong> Paul Touvier ; souligne<br />
que la France doit assumer la vérité <strong>de</strong> son passé<br />
[14 avril <strong>1992</strong>] (p. 451).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi constitutionnelle ajoutant à la Constitution<br />
un titre : « De l'Union européenne »<br />
(n o 2623).<br />
Première lecture :<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />
[6 mai <strong>1992</strong>] :<br />
Affaires étrangères :<br />
- Allemagne : place au sein <strong>de</strong> l'Union européenne (p . 973) ;<br />
- paix, sécurité et équilibre géopolitique mondial : rôle <strong>de</strong><br />
l'Europe (p. 973).<br />
- « construction européenne » : historique, rôle <strong>de</strong> la France<br />
et bilan (p . 972) ;<br />
- Union européenne : contenu, perspectives d'ensemble et<br />
Communs européennes : principes fondamentaux :<br />
importance pour la France (p. 973).<br />
France : politique étrangère <strong>de</strong> la France indépendance<br />
( p . 873).<br />
Indépendance et souveraineté : souveraineté <strong>nationale</strong> et délégations<br />
<strong>de</strong> compétences : principes et définitions (p .973).<br />
Parlement français : construction européenne, budget et décisions<br />
communautaires : information, association et<br />
contrôle du Parlement (p . 973).<br />
Référendum : article 11 <strong>de</strong> la Constitution : utilisation pour la<br />
ratification du traité <strong>de</strong> Maastricht (p. 973).<br />
Traités et conventions : traité <strong>de</strong> Maastricht : contenu et engagement<br />
<strong>de</strong> la France : acceptation ou refus (p. 972, 973).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi relatif à l'abolition <strong>de</strong>s frontières fiscales<br />
à l'intérieur <strong>de</strong> la Communauté économique<br />
européenne en matière <strong>de</strong> taxe sur la valeur<br />
ajoutée et <strong>de</strong> droits indirects (n o 2682).<br />
Première lecture :<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [26 mai <strong>1992</strong>] :<br />
Article 108 (institution d'un droit d'enquête en matière <strong>de</strong> taxe<br />
sur la valeur ajoutée) :<br />
- son amen<strong>de</strong>ment n° 73 soutenu par M. Philippe Auberger<br />
(transfère au juge <strong>de</strong> l'ordre judiciaire le contentieux<br />
relatif à l'exercice du droit d'enquête) : rejeté (p. 1704).<br />
Projet <strong>de</strong> loi portant réforme <strong>de</strong> la procédure pénale<br />
(no 2585).<br />
Première lecture :<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />
[6 octobre <strong>1992</strong>] :<br />
Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : réforme :<br />
- projet <strong>de</strong> loi : contenu, nécessité et opportunité (p . 3404) ;<br />
- tentatives antérieures (p . 3402).<br />
Gar<strong>de</strong> à vue durée, conditions, présence <strong>de</strong> l'avocat (p . 3403).<br />
Inculpation : système actuel et réformes proposées (p .3403).<br />
Instruction collégiale (p . 3403).<br />
Presse, édition et imprimerie : liberté <strong>de</strong> la presse et secret <strong>de</strong><br />
l'instruction : équilibre (p . 3403).<br />
Rapport Delmas - Marty (p . 3403).<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [7 et 8 octobre <strong>1992</strong>] :<br />
Avant l'article Zef<br />
- ses observations sur le sous-amen<strong>de</strong>ment oral du Gouvernement<br />
(supprime l'obligation <strong>de</strong> motiver les instructions) à<br />
l'amen<strong>de</strong>ment n° 44 <strong>de</strong> la commission (dispose que les<br />
instructions données par le ministère <strong>de</strong> la justice au procureur<br />
général, qu'elles ten<strong>de</strong>nt ou non à l'ouverture d'une<br />
information, sont écrites et motivées) (p. 3440).<br />
Article 14 (art. 80 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : saisine du juge<br />
d'instruction) :<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 74 <strong>de</strong> la commission<br />
(précise que le juge d'instruction ne peut informer qu'en<br />
vertu d'un réquisitoire in personam ou contre X du parquet<br />
et uniquement sur les faits qui lui sont déférés, sans pour<br />
autant être lié par les qualifications retenues dans le réquisitoire<br />
ni par la désignation <strong>de</strong>s personnes qui y sont<br />
visées) (p. 3474) ;<br />
Procédure pénale : instruction systèmes proposés par le<br />
Gouvernement et par la commission (p. 3474).<br />
Article 24 (art. 116 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : interrogatoire<br />
<strong>de</strong> première comparution)<br />
- son amen<strong>de</strong>ment n o 318 soutenu par M. Pascal Clément<br />
(dispose qu'avant <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à l'interrogatoire, le juge<br />
d'instruction expose précisément à la personne poursuivie<br />
les faits qui lui sont reprochés ; précise que ces faits sont<br />
consignés par écrit dans le procès-verbal) : adopté après<br />
modifications (p. 3497).<br />
Deuxième lecture :<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [30 novembre <strong>1992</strong>] :<br />
Avant l'article 1er A<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 158 <strong>de</strong> la commission (autorise<br />
les associations régulièrement déclarées <strong>de</strong>puis au moins<br />
cinq ans à la date <strong>de</strong>s faits à exercer les droits reconnus à<br />
la partie civile pour les infractions portant directement<br />
atteinte aux intérêts qu'elles défen<strong>de</strong>nt ; précise qu'elles ne<br />
peuvent agir qu'avec l'accord <strong>de</strong> la victime lorsque celle-ci<br />
a été atteinte physiquement ou psychiquement, est mineure<br />
ou majeure protégée) (p . 6266).<br />
Article 1 er CB (attribution <strong>de</strong> la qualité d'officier ou d'agent <strong>de</strong><br />
police judiciaire à certains agents <strong>de</strong>s douanes)<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 <strong>de</strong> la commission (<strong>de</strong><br />
suppression) (p . 6267)<br />
Article 4 (art. 63-1 à 63-5 nouveaux du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure<br />
pénale : droits <strong>de</strong> la personne gardée à vue) :<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment no 10 rectifié <strong>de</strong> la commission<br />
(rétablit les dispositions adoptées par <strong>l'Assemblée</strong><br />
<strong>nationale</strong> en première lecture, en ce qui concerne l'entretien<br />
avec un avocat à partir <strong>de</strong> la vingtième heure <strong>de</strong> gar<strong>de</strong><br />
à vue) (p . 6272) ;<br />
- favorable au sous-amen<strong>de</strong>ment n° 119 <strong>de</strong> M . Emmanuel<br />
Aubert (dispose que l'entretien avec un avocat peut avoir<br />
lieu dès le début <strong>de</strong> la gar<strong>de</strong> à vue) à l'amen<strong>de</strong>ment n o 10<br />
rectifié <strong>de</strong> la commission (p. 6272).<br />
Article 11 (art. 83 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure pénale : désignation du<br />
juge d'instruction) :<br />
- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment n° 21 <strong>de</strong> la commission (rétablit<br />
les dispositions adoptées par <strong>l'Assemblée</strong> <strong>nationale</strong> en première<br />
lecture relatives au tableau <strong>de</strong> roulement <strong>de</strong>s juges<br />
d'instruction) (p. 6279, 6280).<br />
Article 15 (art. 80-1, 80-2 et 80-3 nouveaux du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> procédure<br />
pénale : mise en examen et mise en cause au cours <strong>de</strong><br />
l'instruction) :<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 125 du Gouvernement<br />
(dispose ,que, lorsqu'il estime l'information terminée, le<br />
juge d'instruction notifie à la personne mise en examen les<br />
charges retenues contre elle au cours d'un débat contradictoire<br />
faisant l'objet d'un procès-verbal précise que le dossier<br />
est ensuite communiqué au procureur <strong>de</strong> la République<br />
à l'expiration d'un délai <strong>de</strong> 15 jours) (p .6281) ;<br />
- son sous-amen<strong>de</strong>ment oral (précise que le procès-verbal peut<br />
être accompagné d'une note écrite du défenseur <strong>de</strong> la personne<br />
intéressée) à l'amen<strong>de</strong>ment no 125 du Gouvernement<br />
(p . 6281) : rejeté (p . 6282) ;<br />
- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment n° 29 rectifié <strong>de</strong> la commission<br />
(dispose que le juge d'instruction notifie à la personne<br />
mise en examen les charges retenues contre elle au<br />
cours d'un débat contradictoire faisant l'objet d'un procèsverbal<br />
; précise que le dossier est ensuite communiqué nu<br />
procureur <strong>de</strong> la République à l'expiration d'un délai <strong>de</strong> 20<br />
jours, accompagné d'une ordonnance <strong>de</strong> présomption <strong>de</strong><br />
charges qui prononce le renvoi <strong>de</strong> l'affaire) (p . 6282, 6283).