Libro de Actas final_2

GT 23 GRUPO DE SOCIOLOGÍA DEL CONOCIMIENTO Y DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
6) El enfoque de las clases creativas, por último, estudia la relación entre la existencia y concentración de personas
creativas, altamente cualificadas o con talento, y los resultados de innovación de la localidad (ciudades) donde
residen. La cultura es entendida en términos de valores como apertura hacia una gran diversidad de personas y la
tolerancia hacia la diferencia.
La clasificación anterior muestra la complejidad y diversidad de aproximaciones a la noción de cultura. Los autores
mencionados diseñan una conceptualización común de las culturas regionales de innovación, cuyas dimensiones
principales incluyen valores (valores compartidos y actitudes), lenguaje (lenguaje común), conocimientos y conceptos
(comprensión y percepción común), comportamiento (rutinas y tradiciones, maneras de interactuar) y códigos de
conducta (normas y reglas). Se suele considerar que los valores más destacados que influyen en la innovación son la
curiosidad, la predisposición para aceptar nuevas soluciones, la aceptación del riesgo, la apertura hacia el mundo exterior
y la predisposición para comunicar con otras empresas de la región (Tripple y Toedtling, 2008)
Los estudios citados muestran la diversidad de nociones y la dificultad para aprehenderlas empíricamente. Aún existen
numerosas lagunas en el conocimiento empírico que permita deslindar la importancia de los factores culturales. Sobre
el peso de la cultura en relación a otros factores explicativos de los resultados de innovación de las empresas y regiones
aún se ha estudiado muy poco, posiblemente por la ausencia de precisión conceptual de los factores culturales (James,
2005). En este sentido, el carácter intangible y abstracto del concepto de cultura de la innovación puede conducir a que
se le asigna un papel residual a la hora de identificar variables explicativas de resultados de innovación (Pilon y Bresson,
2003). Otra razón de las lagunas en este campo de estudio es la ausencia de datos primarios fiables y comparables. Es
necesario analizar los rasgos de la cultura que puedan relacionarse con la capacidad emprendedora e innovadora de la
población y de las empresas de un entrono territorial para poder detectar y analizar las diferencias regionales y locales, y
relacionarlas con sus organizaciones e instituciones.
En este trabajo, que se realiza en el marco del sistema regional de innovación de Canarias, se define la cultura en términos
de creencias, valores y actitudes, y se trata de conocer el peso de la cultura en el comportamiento innovador de la
microempresa respecto a otros factores explicativos como son las características de la empresa, el nivel educativo del
empresario o la estructura de relaciones.
3. El caso del sistema de innovación en las Islas Canarias
Breve descripción del sistema regional de innovación
Los análisis de los sistemas regionales de innovación se han centrado tradicionalmente en regiones industrializadas
como País Vasco, Cataluña y – ya fuera de nuestras fronteras – en algunas regiones alemanas, italianas y franceses
que comparten una larga tradición industrial y que han buscado mejorar su competitividad principalmente través de
la innovación tecnológica. Canarias no comparte dicha tradición y carece, por tanto, de antecedentes meritorios en
actividades de innovación tecnológica, por lo que el análisis de su sistema de innovación ha de tener en cuenta una serie
de características diferenciales.
Se trata de una región ultraperiférica no industrializada y con un fuerte predominio del sector terciario. La insularidad, la
fragmentación y lejanía geográfica, por un lado, y la dimensión micro de sus empresas, que operan principalmente en una
economía de servicios con fuerte predominio del sector turismo y – hasta hace pocos años – la construcción como motores
de la riqueza, por otro, contribuyen a un ecosistema fuertemente dependiente del exterior. De ahí se explica el mayor peso
del ámbito público que del privado y el papel fundamental de los gobiernos (en sus distintos niveles administrativos) como
dinamizador económico así como regulador e impulsor de las políticas de desarrollo regional e innovación en Canarias.
Históricamente, Canarias dedica un escaso porcentaje de su PIB a actividades de I+D: el 0,58% en 2011, muy por debajo
de las medias del Estado, del 1,33%, y de la Unión Europea, que supera el 2% por primera vez en la historia. Además, dos
terceras partes de los investigadores del sistema de I+D canario pertenecen a la enseñanza superior, lo que entraña una
gran debilidad, especialmente del lado de la empresa y el sector económico privado, que, por otro lado, aporta menos de
la mitad (20,13%) de la media estatal (44,3%) al gasto total en I+D en 2011 (INE, 2011).
Las principales características del sistema regional de innovación de Canarias son, en resumen, la situación geoestratégica
de las Islas Canarias en la ultraperiferia europea y como frontera africana de la misma; las relaciones históricas con el
continente americano; el hecho insular; la existencia de centros y grupos de investigación dependientes del Estado, de
la Comunidad Autónoma, mixtos o de los Cabildos insulares; la presencia de dos universidades medianas situadas en
las islas principales y un sistema universitario de unos 50.000 estudiantes; la presencia de otros centros dependientes de
empresas que apoyan o realizan actividades de ciencia y tecnología; la escasa planificación, regulación y coordinación
de las políticas públicas relacionadas con la ciencia, la tecnología y la innovación. Además, existe una amplia gama de
actores y una diversidad y complejidad institucional lo suficientemente extensa como para obtener una imagen sistémica
de los sistemas regionales de ciencia y tecnología y de su funcionamiento general (González de la Fe et al, 2006).
Por último, es conveniente resaltar que las regiones (ultra)periféricas no están solamente alejadas geográficamente
del centro económico de un país o continente, sino que, además, tienen condiciones desventajosas para su desarrollo
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CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)