Libro de Actas final_2

GT 13 GRUPO DE TRABAJO DE SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
e interpretación de la percepción de los profesores en relación a los siguientes interrogantes: ¿Qué tareas y actividades
implica ¿Cómo entiende el profesorado un trabajo docente de calidad ¿Cómo inciden las políticas de evaluación en el
trabajo docente cotidiano del profesorado
II.I. Trabajo docente -‘prescrito’ y ‘real’- en la universidad
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El Real Decreto 898/1985, de 30 de abril 3 establece el régimen de dedicación del personal docente e investigador de las
universidades españolas. En el artículo 9 de dicha ley se estipula que las obligaciones del profesorado serán fijadas por los
Estatutos de cada universidad en función del tipo de dedicación (completa o parcial). En el mismo artículo se plantea que
la duración de la jornada laboral de los profesores con régimen de dedicación a tiempo completo será la que se fije con
carácter general para los funcionarios de la Administración Pública del Estado 4 y se repartirá entre actividades docentes
e investigadoras, así como de atención a las necesidades de gestión y administración de su departamento, centro o
universidad. Para los profesores con régimen de dedicación a tiempo parcial será la que se derive de sus obligaciones tanto
lectivas como de tutorías y asistencia al alumnado. De este modo, según los discursos regulatorios el tiempo consignado
a la actividad docente -tanto para profesores con dedicación a tiempo completo como para los que tienen dedicación
parcial- debe ser distribuido entre enseñanza presencial, tutorías y asistencia a los alumnos 5 .
En el mismo nivel de prescripción, esto es, a nivel nacional, se encuentran los documentos emanados por la Agencia
Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA). Esta instancia pone en marcha mecanismos de
evaluación que definen aquello que es objeto de valoración y lo regulan ya que, como sostiene Bourdieu (2008), la
capacidad generativa del lenguaje se refleja en su capacidad de prescribir bajo la apariencia de describir. En el documento
‘Modelo de evaluación’ del ‘Programa de apoyo para la evaluación de la actividad docente del profesorado universitario’
(Programa DOCENTIA) se define la actividad docente como “el conjunto de actuaciones, que se realizan dentro y fuera
del aula, destinadas a favorecer el aprendizaje de los estudiantes con relación a los objetivos y competencias definidas en
un plan de estudios y en contexto institucional determinado” (p. 9). Y se agrega; “en consecuencia, la actividad docente
implica la coordinación y gestión de la enseñanza a clase vacía, el despliegue de métodos de enseñanza, actividades de
aprendizaje y de evaluación a clase llena, así como la posterior revisión y mejora de las actuaciones realizadas” (ídem.).
Más allá de lo que se prescribe como actividad docente (que aquí llamaremos trabajo docente), los docentes entrevistados
se refirieron al trabajo docente real que desarrollan cotidianamente en la universidad. Una advertencia necesaria tiene que
ver con reconocer la docencia como una -pero no la única- de las funciones que ejerce el profesorado en la universidad.
De modo que centrar la mirada en una de ellas no supone desconocer el tiempo y las energías dedicadas a tareas de
investigación, gestión, transferencia, cooperación, etc. que pueden condicionar la dedicación a la docencia. Como sostiene
una profesora en formación con tres años de experiencia en el área de CSH: “un docente en el ámbito universitario
no solamente se dedica a docencia, también tiene que hacer investigación y tiene labor de gestión, entonces es un
poco orquesta”. Fueron muchos los docentes que se refirieron a la multiplicidad de actividades que deben desarrollar
diariamente, algunos lo compararon con una situación de “pluriempleo”, otros reconocieron hacer “un poco de todo”,
sentirse “dispersos” o estar “hasta arriba” de actividades. Una profesora ayudante doctora del área de CExN que se
está iniciando en su carrera académica comenta que a pesar de tener una dedicación a tiempo completo le resulta difícil
dedicarse de manera comprometida con todas las tareas que se le exigen. Señala la tensión entre la alta carga docente
que se le demanda y la necesidad de dedicarse a la investigación para “conseguir currículum” y así poder progresar en
la carrera académica. En este contexto se refiere a cómo incide tal situación en su obligación de asistir a los estudiantes:
“siempre vas con prisas, ‘venga, dime, dime lo que sea que tengo que preparar una clase’ y a los pobres los tienes ahí
un poco…”.
De las múltiples actividades realizadas, plantean los entrevistados, muchas de ellas no son reconocidas ni valoradas
formalmente. Una docente de CSH con menos de cinco años de antigüedad en la universidad, refiriéndose a ‘las horas
extras’, se pregunta: “¿cómo se mide eso Ayer, a las 11 de la noche, a las 12,30 me estaban escribiendo correos y yo
estaba contestando (…) No son consideradas ¿Dónde están escritas todas esas horas que nos llevamos encima ¿Cómo
se refleja ¿Dónde”. Según la entrevistada, el trabajo realizado excede ampliamente el tiempo reconocido como parte de
la jornada laboral, “¿y las horas extras que he hecho me las vas a pagar Las mil horas de más es tiempo vital y las estoy
entregando y no me las estás evaluando ni catalogando”. La creciente incorporación de las tecnologías a la enseñanza
3 Real Decreto 898/1985, de 30 de abril de 1985, sobre Régimen del Profesorado Universitario, modificado por los Reales Decretos 1200/1986, de
13 de junio de 1986 y el Real Decreto 554/1991, de 12 abril de 1991.
4 El Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Ley 7/2007, de 12 de abril, dispone una jornada laboral de 37,5 horas semanales.
Posteriormente, en el artículo 4 del Capítulo 2 ‘De los gastos del personal’ del Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de diciembre, ‘de medidas urgentes
en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público’, se ratifica dicha jornada: “A partir del 1 de enero de 2012, y
para el conjunto del sector público estatal, la jornada ordinaria de trabajo tendrá un promedio semanal no inferior a las 37 horas y 30 minutos. Esta
media semanal se entenderá sin perjuicio de las jornadas especiales existentes o que, en su caso, se establezcan, que experimentarán las adaptaciones
necesarias para adecuarse a la modificación general en la jornada ordinaria”
5 La carga horaria dedicada a dichas tareas es estipulado por cada universidad y varía de acuerdo a la categoría docente. Asimismo, según lo
dispuesto en el Real Decreto 14/2012 de 20 de abril, la cantidad de horas anuales destinadas a la docencia presencial variarán en función de la actividad
investigadora reconocida.
CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)