Libro de Actas final_2

GT 23 GRUPO DE SOCIOLOGÍA DEL CONOCIMIENTO Y DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
EL CASO NAVARRO: ENTENDIENDO LA LÓGICA DE
LA INTEGRACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN
INMIGRANTE EN TIEMPOS DE CRISIS
Nerea Zugasti Mutilva 1
Resumen
En esta comunicación se analizará el impacto de la crisis en la población inmigrante en Navarra relacionándolo con la
movilidad laboral. Realizaremos un análisis específico de transiciones laborales en Navarra referente a la calidad de
empleo. El estudio se centrará en la primera fase de la crisis, hasta el periodo 2010.
Recurriremos a fuentes diversas como el Padrón Municipal Continuo de Habitantes del INE, el Registro de Extranjeros con
Certificado o Tarjeta de Residencia en Vigor y de Extranjeros con Autorización de Estancia por Estudios en Vigor del OPI,
la Encuesta a la Población Activa del INE o la Encuesta a la Población Inmigrante en Navarra 2008 y 2010 del Gobierno
de Navarra. Se realizará también un segundo análisis y una reconstrucción de datos proporcionados por los informes sobre
el impacto de la crisis en el mercado de trabajo realizados por el Observatorio Navarro del Empleo. Las investigaciones se
han fundamentado en las Bases de Registro de Contratación y Desempleo del Servicio Navarro de Empleo.
El avance de la crisis ha redundado en una fuerte destrucción de contratos de tipo temporal, con costes de despido más
bajos que los indefinidos. De la misma manera, la concentración de la pérdida de empleo en los puestos bajos de la escala
de ocupaciones ha supuesto un aumento de la proporción de personas extranjeras empleadas en puestos cualificados.
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Si bien el volumen de puestos temporales se ha reducido, la pauta es el mantenimiento en la temporalidad de quienes consiguen
seguir ocupados. El 96,11% de las personas extranjeras con contrato temporal se mantienen en esta situación. Sin embargo,
destaca la fuerte resistencia de un colectivo ya asentado. El 88,09% de las personas extranjeras que tenían un contrato
indefinido y se mantienen ocupadas lo hacen en esta modalidad. Aparece en esta región una tendencia al mantenimiento
en la descualificación de la población extranjera. Solamente los nacionales de la UE 15 muestra datos similares a los de la
población española respecto a la continuación en la no cualificación cuando se produce un cambio de contrato.
Palabras clave: crisis, inmigración, integración, Navarra, mercado de trabajo
1. Introducción
El caso navarro representa un ejemplo de lo que, con anterioridad al pleno desarrollo de la crisis, Laparra (2008)
clasificó como espacios de alto dinamismo económico. Esta región se encontraría dentro de las provincias con una mayor
presencia en términos relativos del sector industrial. Consta además de una importancia media en la comparativa con otras
provincias del Estado de los sectores de la construcción y de la agricultura. El sector servicios, por el contrario, tiene una
importancia menor. Navarra representa un caso en el que se hace posible la construcción de itinerarios positivos desde
ramas tradicionalmente menos reguladas como la agricultura hacia, por ejemplo, la industria. Sin embargo, el sector
servicios, tiene poca representación en la comunidad y se ha comprobado que un importante desarrollo del sector servicios
se relaciona con altas tasas de empleo entre la población extranjera. Esta región se encuentra además dentro de las áreas
con una mayor renta per cápita. Ello se vincula a tasas de empleo más altas entre la población extranjera (Zugasti, 2013).
La conjunción de estas variables ha representado un marco importante para la atracción de población inmigrante a esta
región pero poco sabemos de su evolución.
A lo largo de estas páginas realizaremos un estudio del impacto de la primera fase de la crisis en la población inmigrante
en Navarra, hasta el año 2010. Estudiaremos el efecto de la crisis en los flujos, en el stock de la población inmigrante,
en la regularidad y en aspectos referidos a la integración laboral. Asimismo, desarrollaremos un análisis de transiciones
laborales en referencia a la calidad del empleo.
2. Metodología/ Fuentes
En esta comunicación recurriremos al análisis de fuentes relevantes como la Encuesta de Población Activa (EPA),
el Padrón Municipal Continuo de Habitantes o el Registro de Extranjeros con Certificado de Registro o Permiso de
Residencia en Vigor.
1 Universidad Pública de Navarra. ontacto: nerea.zugasti@unavarra.es
CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)