Libro de Actas final_2

GT 23 GRUPO DE SOCIOLOGÍA DEL CONOCIMIENTO Y DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
avances en el modelo migratorio, el paso de un modelo basado en la irregularidad a un sistema crecientemente regular. Sin
embargo, los datos deben ser leídos con prudencia. Al aumento de la tasa de paro entre la población extranjera se suman
otros factores que condicionan el acceso a la situación regular. Los cambios en la normativa de acceso a la Renta Básica
en Navarra, que excluye ahora a los irregulares, y servía para la renovación de las tarjetas, puede plantear modificaciones
en esta tendencia.
Gráfico 1. Estimación de las diferencias del número de empadronados con los certificados de registros o tarjetas
de residencia y los visados de estudios en Navarra. De 2008 a 2010
1112
Fuente: Padrón Municipal Continuo de Habitantes Municipal de habitantes a 1 de Enero, Instituto Nacional de estadística, Informe
trimestral de la secretaría de estado de emigración e Inmigración, Certificado de registro o permiso de residencia en vigor a 31 de
Diciembre, Observatorio Permanente de la Inmigración.
Pasamos a continuación a analizar, desde una perspectiva transversal el impacto en el mercado de trabajo. Nos centraremos
primero en la relación con la actividad para analizar posteriormente los datos referentes a la calidad del empleo. Como se
observa en la tabla adjunta, en los últimos años se ha producido una bajada de las tasas de empleo. De forma paralela, las
tasas de desempleo se han disparado, especialmente entre la población extranjera. La cifra en el I trimestre de 2010 para
este colectivo se sitúa en el 24,52%.
Asimismo, en este mismo trimestre se constata la existencia de la tasa de actividad más alta del último periodo para las
personas extranjeras (86%). Estudios como el llevado a cabo por el Observatorio Permanente Andaluz de las Migraciones
(2010) señalan que para entender el incremento de las tasas de desempleo de la población inmigrante entre 2007 y 2009
debemos centrarnos no sólo en la destrucción de los empleos sino también en el importante crecimiento de la población
activa extranjera. Ello puede responder a una estrategia de mantenimiento del grupo familiar en la que, ante los problemas
económicos, un mayor número de personas opten por intentar trabajar.
Tabla 8. Evolución de las tasas de desempleo, empleo y actividad en Navarra. De 2006 a 2010
2006TI 2007TI 2008TI 2009TI 2010TI
Española 70,03 72,22 71,53 68,57 65,85
Tasas de empleo 16-64
Extranjera 70,68 72,08 71,46 62,05 64,91
Española 5,15 4,64 4,9 7,89 10,07
Tasas de paro
Extranjera 15,39 8,94 13,26 25,05 24,52
Española 73,86 75,76 75,26 74,46 73,26
Tasas de actividad 16-64
Extranjera 83,54 79,15 82,39 82,48 86
Fuente: Encuesta de Población Activa. I trimestre de cada año. Instituto nacional de estadística
El análisis de la evolución de los afiliados en la seguridad social ofrece una visión clara del impacto de la crisis en el
empleo regular, el único del que tiene constancia el registro. Las variaciones en esta cuestión tienen una gran importancia
para la población inmigrante ya que, como se ha comentado anteriormente, de tener un empleo en estas condiciones puede
depender el acceso o la renovación de los permisos de residencia.
Desde 2007 se observa una ruptura con el crecimiento de trabajadores extranjeros. Así, en 2009, se encontraban afiliadas
2.197 personas extranjeras menos que en el año anterior. Esto va en consonancia con una tendencia general a la baja en el
total de trabajadores. La etapa de crecimiento del empleo regular se ha visto truncada. Si tenemos en cuenta además que
esta población tiene una mayor probabilidad de estar en paro nos encontramos ante una realidad cuando menos alarmante.
La consecución y mantenimiento de un empleo ha sido y es considerado ampliamente como una manera de mejorar o
CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)