Libro de Actas final_2

GT 13 GRUPO DE TRABAJO DE SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
LAS DECISIONES ESTATALES EN EL CAMPO DE LA
FORMACIÓN DOCENTE PERMANENTE PARA EL NIVEL
MEDIO EN ARGENTINA. ESTUDIO A PARTIR DEL CASO
DE LA PAMPA
Sonia Alzamora 1
Resumen
La formación docente se presenta como un espacio de intersección de las políticas públicas y de las estrategias de
agencias y agentes sociales con intereses en el ámbito educativo en interjuego con las conceptualizaciones circulantes
en los organismos internacionales. Estas relaciones configuran las dinámicas internas y externas, variables según las
posiciones logradas en las luchas anteriores y actuales por la posesión y acumulación de distintas especies de capital
con valor en el campo particular.
El estudio de la configuración actual de la formación docente permanente para el Nivel Medio en Argentina es el
objeto de la investigación doctoral en curso. La construcción de campo como objeto sociológico, implica el análisis
de la política educativa que se implementa a partir de la última Ley Nacional de Educación, por la cual se ha vuelto
obligatoria la escolaridad durante 13 años de la vida de los sujetos lo cual incluye el nivel medio, en sus relaciones con
a-las agencias y los agentes formadores regionales en tanto agencias de control simbólico que guardan sus espacios
de autonomía estableciendo las reglas del juego que van delimitando el campo y b-las percepciones de los agentes en
formación, docentes y directivos, receptores y demandantes de las propuestas formativas.
El Ministerio de Educación de Nación regula la formación permanente desde la ley previa de educación en la década
de 1990 con la creación de la Red Federal de Formación Docente Continua, reemplazado por el Instituto Nacional de
Formación Docente (INFD) con funciones de desarrollo profesional docente y por acciones desarrolladas por otras
áreas de dicho Ministerio.
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La construcción de los lineamientos de formación permanente es negociada en el Consejo Federal de Educación,
ámbito de concertación de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; las decisiones tienen carácter federal
si bien las jurisdicciones mantienen niveles de autonomía sobre los modos de implementación. El caso de la provincia
de La Pampa, situada en el centro-sur del país, se ha caracterizado en las últimas décadas por una constante adscripción
a las medidas definidas en el nivel nacional.
En esta exposición se presentará el estudio de las medidas políticas adoptadas para la formación permanente de los
docentes del nivel medio en la provincia de La Pampa (la elección de nivel educativo se realiza por los desafíos de la
implementación de la obligatoriedad desde el año 2010). Las decisiones del Ministerio de Educación de la Nación a
través del INFD y de las recomendaciones del Consejo Federal de Educación son recontextualizadas en el Ministerio
de Cultura y Educación de la provincia. Para este análisis se recurre al análisis documental y entrevistas realizadas a
referentes con cargos políticos en el ministerio provincial.
Las continuidades, rupturas y contradicciones en la traducción e imposición política entre el ámbito nacional y
provincial contribuirá a interpretar las regulaciones del Estado en el ámbito de la formación en el conocimiento de los
responsables de su distribución entre los adolescentes y jóvenes.
Palabras clave: formación docente permanente. Campo. Agencias formadoras. Estado. Recontextualización.
Desarrollo
En esta exposición se presentará una introducción en la cual se detalla el encuadre teórico referencial que permite
comprender la construcción del Campo de la Formación Docente Permanente (FDP) para el Nivel Medio, fundamentado
en la teoría del campo de P. Bourdieu y con aportes de categorías de B. Bernstein. Posteriormente, se analizarán las
regulaciones del Campo Estatal Nacional establecidas a partir de la Ley Nacional de Educación (del año 2006) para
finalmente interpretar la posición del Campo Político provincial sobre este objeto.
1 Sonia Alzamora. Doctoranda en Universitat de Valencia, Docente de la Universidad Nacional de La Pampa, Argentina. e-mail: soniagalzamora@
gmail.com
CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)