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Libro de Actas final_2

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GT 17 GRUPO DE SOCIOLOGÍA DE LA EDAD Y CICLO VITAL<br />

Una <strong>de</strong> las voces que han surgido reivindicando este <strong>de</strong>recho es la <strong>de</strong>l sociólogo y profesor universitario Juan Díez<br />

Nicolás, que encabeza una iniciativa <strong>de</strong>nominada Plataforma en contra <strong>de</strong> la Jubilación Obligatoria, haciendo público<br />

un manifiesto ya suscrito por medio centenar <strong>de</strong> intelectuales, profesionales <strong>de</strong> la docencia, investigadores,… en el<br />

que se consi<strong>de</strong>ra que la jubilación, en razón <strong>de</strong> la edad, “es discriminatoria, atenta contra los intereses generales, y su<br />

obligatoriedad para los funcionarios públicos en general y, en particular, a los funcionarios que trabajan en ámbitos y<br />

tareas que requieren la acumulación <strong>de</strong> conocimiento y experiencia, constituye una discriminación inaceptable”. Por otra<br />

parte, los lí<strong>de</strong>res políticos, <strong>de</strong>terminados cargos públicos, los consejeros <strong>de</strong> Estado o los <strong>de</strong> la Banca no tienen jubilación<br />

obligatoria por razón <strong>de</strong> edad.<br />

La viabilidad <strong>de</strong>l sistema público <strong>de</strong> pensiones<br />

Según la opinión <strong>de</strong> diversos analistas económicos y sociales 7 , los criterios básicos en los sistemas públicos <strong>de</strong> pensiones<br />

son el reparto, la equidad intergeneracional e intrageneracional y la universalidad. Los sistemas públicos contienen tanto<br />

pensiones contributivas, pensiones indirectas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> aportaciones <strong>de</strong> terceros y pensiones no contributivas.<br />

Un sistema público <strong>de</strong> pensiones es el que el Estado administra con el fin <strong>de</strong> garantizar protección social frente a las<br />

contingencias laborales (<strong>de</strong>sempleo, acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo, enfermedad) la vejez (jubilación) u otras circunstancias<br />

sobrevenidas por <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.<br />

El sistema español <strong>de</strong> pensiones está basado en las pirámi<strong>de</strong>s <strong>de</strong> población que, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> su configuración,<br />

pue<strong>de</strong>n ofrecer una visión general <strong>de</strong> la juventud, madurez o vejez <strong>de</strong> una sociedad en concreto. Eso nos permite <strong>de</strong>rivar<br />

consecuencias sociales <strong>de</strong> tal hecho. Y es sobradamente conocido que España presenta una pirámi<strong>de</strong> poblacional regresiva.<br />

Está ya ampliamente superada la i<strong>de</strong>a existente hace unas décadas <strong>de</strong> que las aportaciones <strong>de</strong> los trabajadores constituían<br />

un fondo para asegurarles en su futuro una pensión <strong>de</strong> jubilación. Esa filosofía ya no sirve. Hoy todo el mundo es<br />

conscientemente realista ante la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que las pensiones actuales son el fruto <strong>de</strong> las cotizaciones <strong>de</strong> quienes en estos<br />

momentos <strong>de</strong>sempeñan una actividad laboral. Si con las aportaciones <strong>de</strong> los trabajadores actuales se sufragan las pensiones<br />

<strong>de</strong> hoy y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> unos años se duplicará el número <strong>de</strong> jubilados pero no así el <strong>de</strong> los cotizantes, la cuestión planteada es<br />

obvia: ¿Quién aportará o cotizará para dar cobertura a las pensiones <strong>de</strong> los jubilados <strong>de</strong>l mañana.<br />

La realidad es que las jóvenes generaciones que, con sus cotizaciones pue<strong>de</strong>n posibilitar una cierta garantía <strong>de</strong>l cobro <strong>de</strong> las<br />

pensiones a esos jubilados, tienen el riesgo <strong>de</strong> no percibir en el futuro una pensión proporcional a lo que ellos han estado<br />

cotizando. Pero también es cierto que los pensionistas y jubilados actuales han estado cotizando durante 40 o 50 años, e<br />

incluso más, y ahora ven con inquietud la continuidad <strong>de</strong> sus pensiones o la congelación <strong>de</strong> las mismas y su <strong>de</strong>preciación<br />

<strong>de</strong>bido a que los incrementos que pudieran tener en modo alguno se correspon<strong>de</strong> con el incremento <strong>de</strong>l coste <strong>de</strong> la vida.<br />

Si no se produce un aumento <strong>de</strong> los cotizantes o un <strong>de</strong>scenso importante en los perceptores, los 106.350 millones <strong>de</strong> euros<br />

previstos, se habrán quedado cortos para costear en el año 2013 las más <strong>de</strong> nueve millones <strong>de</strong> pensiones contributivas previstas.<br />

El Fondo <strong>de</strong> Reserva <strong>de</strong> la Seguridad Social, como señala Julio Fernán<strong>de</strong>z 8 , se nutre <strong>de</strong> los exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l sistema, <strong>de</strong> los<br />

rendimientos <strong>de</strong>l propio fondo, <strong>de</strong> las inversiones que se hayan hecho con sus activos y <strong>de</strong> aportaciones extraordinarias<br />

aprobadas por el Consejo <strong>de</strong> Ministros. Aparece como una medida adoptada por el Pacto <strong>de</strong> Toledo con la <strong>final</strong>idad <strong>de</strong><br />

crear unos fondos especiales <strong>de</strong> estabilización y reserva <strong>de</strong>stinados a aten<strong>de</strong>r las necesida<strong>de</strong>s futuras <strong>de</strong>l sistema.<br />

Diferentes especialistas consi<strong>de</strong>ran que con este Fondo se pue<strong>de</strong> hacer frente a los <strong>de</strong>sequilibrios que la crisis ocasiona<br />

en el sistema. Sin embargo, parece que esto no es exactamente así. Servirá para financiar el déficit sin tener que acudir a<br />

los mercados, pero sin eliminarle. Si los exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> contribuciones se hubieran <strong>de</strong>stinado al sostenimiento <strong>de</strong>l sistema<br />

<strong>de</strong> pensiones y no se hubieran asignado a financiar parcialmente la sanidad, el déficit o las subvenciones, probablemente<br />

el Fondo <strong>de</strong> Reserva presentaría una cantidad sensiblemente superior al 6,22%, conforme a la apreciación <strong>de</strong>l autor más<br />

arriba mencionado.<br />

De hecho, en el texto <strong>de</strong>l ya mencionado Decreto-Ley 5/2013, reconoce expresamente que “Los sistemas <strong>de</strong> pensiones <strong>de</strong><br />

los países <strong>de</strong> la Unión Europea se enfrentan a importantes <strong>de</strong>safíos en el medio palzo <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> fenómenos <strong>de</strong>mográficos.<br />

Las bajas tasas <strong>de</strong> natalidad y el alargamiento <strong>de</strong> la esperanza <strong>de</strong> vida exigen la adaptación <strong>de</strong> estos sistemas para asegurar<br />

su viabilidad en el largo plazo y mantener unas pensiones a<strong>de</strong>cuadas para el bienestar <strong>de</strong> los ciudadanos <strong>de</strong> más edad.<br />

España no es una excepción, y el sistema <strong>de</strong> Seguridad Social <strong>de</strong>be hacerse cargo <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> un número creciente <strong>de</strong><br />

pensiones <strong>de</strong> jubilación, por un importe medio que es superior al que sustituyen, y que <strong>de</strong>ben abonarse en un periodo cada<br />

vez más largo, gracias a los progresos en la esperanza <strong>de</strong> vida”.<br />

635<br />

Conclusiones<br />

La jubilación significa el <strong>final</strong> <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> una vida profesional, pero no el <strong>final</strong> <strong>de</strong> la vida misma. Una cosa es<br />

<strong>de</strong>jar <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeñar un trabajo remunerado y otra muy distinta per<strong>de</strong>r las capacida<strong>de</strong>s para el ejercicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y<br />

ocupaciones gratificantes para la persona y útiles para la sociedad. No se pue<strong>de</strong> incurrir en el <strong>de</strong>spilfarro social que supone<br />

la marginación y exclusión <strong>de</strong> los jubilados.<br />

7 Fernán<strong>de</strong>z García, J.: “El futuro <strong>de</strong> la jubilación”, en La Voz <strong>de</strong> Galicia, La Coruña, 14 octubre 2012.<br />

8 Fernán<strong>de</strong>z García, J.: “El futuro <strong>de</strong> las pensiones”, en La Voz <strong>de</strong> Galicia, La Coruña, 21 octubre 2012<br />

CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA<br />

XI Congreso Español <strong>de</strong> Sociología (FES)

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