Libro de Actas final_2

GT 13 GRUPO DE TRABAJO DE SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
través de la simple observación: saber, saber hacer y poder hacer. Mientras, tanto el querer hacer como el saber estar se
definen de una manera no tan objetiva, siendo la empresa la encargada tanto de valorar la motivación de la persona para
realizar la tarea como de desplegar las normas y reglas en función de las cuales el individuo debe trabajar.
Pero ¿qué diferencia al concepto de competencia a la hora de clasificar las tareas del anterior concepto de cualificación
El concepto de cualificación está denostado, se considera anticuado y hermético. Grootings (1994) afirma que dicho
concepto tiene un carácter muy “societal” al depender, en gran medida, del ritmo evolutivo de cada país según la relación
entre sus sistemas de formación con las estructuras del mercado laboral, con sus sistemas de relaciones industriales y con
sus tipos de organización laboral. Por ello, la cualificación se refiere a títulos educativos, a características de categorías
laborales, a clasificaciones salariales, a puestos de trabajo dentro de la empresa o a una mezcla de los anteriores criterios
pero siempre en el contexto de un país. En ese sentido la noción de competencia surge como el instrumento ideal para el
mercado laboral flexible en el que vivimos, siendo un concepto que debido a su gran versatilidad conceptual se adapta y,
en algunos casos, hasta legitima los conceptos bandera del Modelo Social Europeo.
5. La convergencia universitaria europea y la nueva noción de competencia.
Con la declaración de Bolonia de 1998 de los Ministros de Educación de 31 países europeos se manifestó la necesidad de
construir una Europa más completa e influyente, especialmente a través del desarrollo de sus dimensiones intelectuales,
culturales, sociales, científicas y tecnológicas. Así, se consideró que la sociedad del conocimiento ha de ser la encargada
de responder a los retos del nuevo milenio, siendo el espacio europeo de la enseñanza superior el medio privilegiado para
fomentar la movilidad y la empleabilidad de los ciudadanos.
Como afirma Hijano (2009) el camino para la creación del Espacio Europeo de Enseñanza (EEES) ha sido largo y en los
numerosos encuentros e informes generales para tal fin se ha evidenciado al dificultad de encontrar una contextualización
unánime por parte de todos los países miembros en la Declaración de Bolonia. En la primera década del siglo XXI se
ha pasado de un discurso casi revolucionario en busca de reformar de manera estructural las titulaciones universitarias
a escala europea con el fin de hacerlas homologables unas a otras, a un discurso mucho más flexible donde se evidencia
la dificultad de llevar tal empresa a cabo. De considerar que todos los europeos pueden estudiar lo mismo estén en la
universidad que estén a defender que los títulos pueden ser comparables a través de una serie de competencias comunes
desarrolladas en sistemas universitarios de confianza (Hijano, 2009).
Concretando en lo referente a la noción de competencia, y en lo que sí parecía haber cierto consenso continental, se
pasa de una educación superior centrada en la enseñanza a una centrada en el aprendizaje. En ese sentido, los ministros
de Educación firmantes del tratado apuestan porque la convergencia de la educación superior de Europa se centre en
la adquisición de competencias en el ámbito europeo por parte del alumno, siempre buscando mantener intactos la
diversidad, la libertad y la autonomía de las diferentes instituciones académicas superiores. Con esas premisas, se realizó
el proyecto Tuning Educational Structures in Europe (González y Wagennar 2003).
El enfoque de la noción de competencia, la clasificación de las mismas y la elección de unas competencias y no otras,
fueron una serie de decisiones tomadas por representantes de más de cien instituciones y compañías privadas europeas
que estaban coordinados por el equipo encargado del proyecto. Esto supuso –y supone- no pocas críticas desde sectores
diferentes de la sociedad al considerar la intromisión de agentes ajenos a la educación con propósitos concretos un elemento
contra natura del fin de la “universitas magistrorum et scholarium” que es de donde deriva el término universidad. Bruner
(1960) consideraba esencial la libertad del profesor tanto para enseñar a sus alumnos como para aprender él mismo
durante su vida laboral para así poder transmitir de la mejor manera sus conocimientos. Pero en el EEES la prioridad
tanto de las competencias como de los resultados de aprendizaje es posibilitar la flexibilidad y la autonomía en lo que a la
construcción del currículo se refiere, de tal manera que sirvan como base para la formulación de indicadores de nivel que
puedan ser comprendidos internacionalmente.
El EEES se enmarca en el contexto de un término bandera dentro de las políticas de empleo europeas, la noción de
empleabilidad (Riesco, 2008). Esta noción, junto a nociones afines como flexiguridad o activación han sido ampliamente
analizadas y criticadas debido a sus contenidos ambiguos, autoresponsabilizantes y mutantes como en caso de la seguridad 3
(Tovar y Revilla, 2012, Serrano et al., 2012)
También desde este ámbito aparecen dificultades para definir de manera clara y única la noción. La Agència de Qualitat
del Sistema Universitari de Catalunya (2002) afirma que existe poca uniformidad para designar la competencia y que
dicha uniformidad se complica cuando además añadimos nociones satélites como key skills, basic skills, transferable
skills, related skills… El proyecto Tuning considera a la competencia desde un enfoque que pretende ser integrador, en
el cual “se es capaz” cuando se sabe combinar una serie de atributos que permiten un desempeño adecuado como parte
de un producto final del proceso educativo (González y Wagennar, 2003). En su proyecto elaboraron una lista de ochenta
y cinco competencias consensuadas por las instituciones de educación superior y compañías privadas. Posteriormente,
tuvieron que analizarlas y sintetizarlas cuidadosamente en función de su significado, con el propósito de reducir su
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3 Para ampliar esta tesis se recomienda revisar la revista Les politiques sociales y, en concreto, los números 3 y 4 (publicación conjunta) con el título
de “La flexicurité: mutation symbolique de la notion de sécurité” bajo la dirección de Amparo Serrano.
CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)