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Libro de Actas final_2

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GT 13 GRUPO DE TRABAJO DE SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN<br />

PREPARANDO EL FUTURO DEL SISTEMA EDUCATIVO<br />

CON LA LOMCE<br />

Joaquin Giró 1<br />

Resumen<br />

En esta comunicación me propongo establecer oportunamente mi impresión sobre cómo se prepara el futuro <strong>de</strong>l sistema<br />

educativo español siguiendo a la LOMCE en correlación con las recomendaciones <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> la OCDE.<br />

Palabras clave: sistema educativo, LOMCE, OCDE, equidad, fracaso escolar, abandono escolar temprano<br />

194<br />

Confieso que fue tras el verano, nada más empezar el curso, cuando comencé a interesarme por el futuro que se vislumbraba<br />

tras la nueva ley educativa, una más tras el cambio <strong>de</strong> signo político en el gobierno. Sabía que la falta <strong>de</strong> consenso político<br />

para mantener la educación alejada <strong>de</strong> la confrontación, nos llevaría a una nueva reforma sin esperar a que se pudiera<br />

observar los resultados <strong>de</strong> la anterior, sobre al menos una generación <strong>de</strong> estudiantes. Este parece el sino <strong>de</strong>l sistema<br />

educativo español, reformado y vapuleado tantas veces como cambios gubernamentales se han sucedido.<br />

Pero aún me interesé más, tras la lectura <strong>de</strong> los artículos <strong>de</strong> Feito (2012) y Fernán<strong>de</strong>z-Enguita (2012), que resaltaban los<br />

dislates <strong>de</strong> esta (aún en anteproyecto) Ley Wert. Según Feito el informe <strong>de</strong> la OCDE, con sus evi<strong>de</strong>ncias empíricas, supone<br />

una enmienda a la totalidad <strong>de</strong> esta propuesta gubernamental. Para Fernán<strong>de</strong>z-Enguita el anteproyecto nos alejará aún<br />

más <strong>de</strong> Europa al adoptar políticas <strong>de</strong> recorte <strong>de</strong> programas compensatorios, reducción <strong>de</strong>l tronco común, estratificación<br />

<strong>de</strong> la escuela pública y un mensaje inequívoco <strong>de</strong> preferencia por la privada, que inevitablemente repercutirá sobre los<br />

alumnos <strong>de</strong> familias en <strong>de</strong>sventaja, al excluirlos o segregarlos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s tempranas.<br />

Con posterioridad he leído en las re<strong>de</strong>s sociales y en la prensa toda clase <strong>de</strong> argumentos a favor y en contra, tanto <strong>de</strong>l<br />

anteproyecto para mejorar el sistema educativo español como <strong>de</strong> las recomendaciones <strong>de</strong> la OCDE para mejorar la<br />

equidad y reducir el fracaso escolar. Básicamente los dos se afianzan sobre el objetivo <strong>de</strong> reducir el fracaso y el abandono<br />

escolar temprano con el fin <strong>de</strong> acercarnos a la media europea, o <strong>de</strong> conseguir la aproximación en los resultados <strong>de</strong> los<br />

sistemas educativos europeos y, sin embargo, las críticas parecen señalar las recomendaciones <strong>de</strong> la OCDE como mejor<br />

posicionadas que las <strong>de</strong>l anteproyecto <strong>de</strong> la LOMCE para conseguir estos objetivos.<br />

No es fácil sacudirse toda clase <strong>de</strong> prejuicios cuando se trata <strong>de</strong> comparar las recomendaciones y modificaciones propuestas<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> ambos textos, como tampoco es fácil enfrentarlos <strong>de</strong> forma maniquea. Por ello, y porque para la comparación y<br />

análisis <strong>de</strong> ambas propuestas es necesario realizar una lectura sosegada <strong>de</strong> los objetivos, evi<strong>de</strong>ncias empíricas y medidas<br />

<strong>de</strong> ambas, me propongo en esta comunicación establecer oportunamente mi impresión sobre cómo se prepara el futuro<br />

<strong>de</strong>l sistema educativo español siguiendo a la LOMCE en correlación con las recomendaciones <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> la OCDE.<br />

Las recomendaciones <strong>de</strong> la OCDE<br />

Sabemos que la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico es una organización <strong>de</strong> cooperación<br />

internacional, fundada en 1960, y compuesta por treinta y cuatro estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas<br />

económicas y sociales. Esta organización parte <strong>de</strong> la consi<strong>de</strong>ración sobre el beneficio <strong>de</strong> la educación para las personas,<br />

pues obtienen mejores oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo y pue<strong>de</strong>n alcanzar una mejor calidad <strong>de</strong> vida. Para los países, los<br />

beneficios potenciales recaen en el crecimiento económico y en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> valores compartidos que fortalecen la<br />

cohesión social.<br />

Sin embargo, la realidad educativa en los países <strong>de</strong> la OCDE advierte <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> un gran porcentaje <strong>de</strong> personas<br />

que no han acabado sus estudios <strong>de</strong> educación secundaria, entre los que <strong>de</strong>stacan por encima <strong>de</strong> la media, Grecia, Italia,<br />

España y Portugal entre otros; países que a<strong>de</strong>más se encuentran en serias dificulta<strong>de</strong>s económicas para hacer frente a la<br />

crisis financiera y económica en Europa.<br />

Pues bien, el informe <strong>de</strong> la OCDE “Equity and Quality in Education: Supporting Disadvantaged Stu<strong>de</strong>nts and Schools”,<br />

publicado a principios <strong>de</strong> 2012, sobre el análisis <strong>de</strong> las características que <strong>de</strong>be poseer un sistema educativo para que se<br />

produzca un aprendizaje eficaz y se reduzca el fracaso escolar, ofrece una visión comparada <strong>de</strong> los altos costes económicos<br />

y sociales <strong>de</strong> la inequidad; ofrece también soluciones <strong>de</strong> cómo los sistemas educativos pue<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>r a los retos <strong>de</strong><br />

equidad en la educación, y hace una contribución sobre cómo reducir el fracaso escolar.<br />

1 Universidad <strong>de</strong> La Rioja<br />

CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA<br />

XI Congreso Español <strong>de</strong> Sociología (FES)

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