Libro de Actas final_2

GT 21 GRUPO DE SOCIOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Figuras 6 y 7: La cuenca del Mar Mediterráneo y detalle del Mediterráneo Ibérico
Una vez que el barco portacontenedores esté a la altura del meridiano entre Cerdeña y Baleares, después de varias semanas
de navegación desde China, ¿qué interés especial puede tener en recalar en Cartagena en lugar de hacerlo en Valencia o
en Barcelona. Máxime si estos puertos ya operativos están más cerca, y con enlace actual por tren y por carretera, de los
grandes puertos secos de contenedores de España, Madrid, Burgos, Guadalajara, Zaragoza, y de los grandes mercados
de Centro Europa. Si finalmente Cartagena quedase incluida en el corredor mediterráneo por ferrocarril, siempre estaría
Valencia más cerca de Madrid y de Centro Europa. Se sabe que es mucho más caro el transporte por tren o por carretera
que en estos superbarcos que hacen ese tráfico intercontinental de contenedores. No es verdad la ventaja competitiva que
se aduce de la ubicación de la nueva dársena de contenedores en El Gorguel, frente a Valencia o Barcelona que ya están
en funcionamiento operativo y, además, en desarrollo varios proyectos de ampliación de sus instalaciones portuarias
para el tráfico internacional de contenedores. Van a invertir casi dos mil millones de euros para competir contra unas
infraestructuras que ya están funcionando y que están ampliando sus instalaciones, dependientes del mismo Organismo
Público Puertos del Estado. ¿Cómo es posible que se esté invirtiendo dinero público en una nueva infraestructura portuaria
sin conocer aún el nuevo Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda ¿Qué se está haciendo desde la Subdirección de
Planificación y Proyecto de Infraestructuras y desde la propia Dirección Técnica de Puertos del Estado permitiendo está
importante inversión para esta nueva dársena en El Gorguel, sin analizar con detalle su compatibilidad con el conjunto
del sistema de Puertos del Estado
¿Con qué va a competir ¿Va a tener precios más baratos con una automatización mayor y mejor Ya se están automatizando
y modernizando -además de ampliando- en Valencia y Barcelona. ¿Va a tener precios más baratos con una mano de
obra a la que pagar menos Una de las características de funcionamiento en los últimos años de la APC tiene que ver
con estos aspectos de relaciones laborales, que podrían estar lastrando fuera de nuestras fronteras la imagen pública
de la APC. Condenas judiciales firmes por vulneración de derecho a la libertad sindical, a la tutela judicial efectiva, al
derecho a la huelga, por despidos improcedentes, por sanciones injustificadas, por demandas de salarios no abonados, por
infracotización de las horas extras, por incumplimientos sobre previsión de riesgos laborales, por deudas con la Seguridad
Social, etc.
El sueño de la APC para “justificar su necesidad”, es insostenible. Se basa en cálculos de tráfico de contenedores irreales;
establece la cala de El Gorguel como el centro de gravedad del comercio mundial de contenedores y plantea esa inversión
como absolutamente necesaria y que salvará a la comarca del Campo de Cartagena del desempleo y que la situará en
“el lugar que se merece” en el concierto mundial. Algo parecido al discurso sobre el necesario Aeropuerto Internacional
de la Región de Murcia. Tampoco iba a costar nada a los contribuyentes murcianos, pero también se consideró -como
se pretende hacer ahora con la nueva dársena de El Gorguel- una Actuación de Interés regional (AIR) y para la que la
Administración de la Región de Murcia hubo de poner un aval bancario de doscientos millones de euros, al que se tendrá
que hacer frente si, como está ocurriendo, esa infraestructura tan necesaria no logra ponerse en marcha; tanto por la falta
de interés de los potenciales usuarios, compañías aéreas que están padeciendo una crisis en la que sobran infraestructuras;
como por la competencia con otras infraestructuras próximas del mismo tipo y a las que pensaban que iban a desbancar
del mercado, gracias al “atractivo mágico” del Aeropuerto Internacional de la Región de Murcia. Algo parecido puede
estar ocurriendo con el macropuerto de El Gorguel, pero en orden de magnitudes mucho mayores en costes financieros y
de afección al patrimonio ambiental, geológico, arqueológico, etc.
Es necesario esperar a que el Ministerio de Fomento y el Organismo Público Puertos del Estado, aprueben un Plan de
Infraestructuras portuarias, que analice la conveniencia de construir nuevas infraestructuras portuarias y que optimice la
ubicación y tamaño y las posibles interferencias competitivas de las actuales y futuras terminales de contenedores, y evite
el acometer algún proyecto que podría resultar inútil en el contexto del Mediterráneo español.
Como recoge en el ISA, pag. 31, “la Estrategia Territorial Europea (ETE) defiende la necesidad de una eficiente red de
puertos”; también desde la UE es de esperar que no se dé apoyo a este nuevo puerto que parece poco necesario en una
perspectiva a medio plazo, máxime cuando -con un análisis más realista de las posibilidades- el posible crecimiento del
tráfico de contenedores y Ro-Ro en el puerto de Cartagena, puede ser asumido en la recientemente inaugurada ampliación
de la Dársena de Escombreras. Además, la inversión en puertos en España durante los 19 años del periodo 1992-2010
ha ascendido a 26.000 M€. Para contextualizar esta cifra, cuyo perfil temporal se muestra en el Gráfico 1, baste señalar
que supera a la conjunta de los tres mayores países de la UE (Alemania, Francia y Reino Unido) en ese mismo periodo.
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CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)