Libro de Actas final_2

GT 17 GRUPO DE SOCIOLOGÍA DE LA EDAD Y CICLO VITAL
Otra opción, que ya se ha puesto en marcha en distintos países, consiste en aumentar el periodo para el cálculo de la
pensión, como es el caso de Francia, Austria, Finlandia, Portugal, Eslovaquia y Suecia. En el caso de España, las medidas
que han sido objeto de debate y propuesta son el retraso de la edad de jubilación y el aumento de los años de vida laboral
a considerar para el cálculo de la pensión. Todo ello cuando el número de desempleados llega casi a los seis millones de
personas en los datos oficiales, la esperanza de vida supera los 80 años y se cobra, como promedio, durante cinco años
más la pensión de jubilación.
Sin embargo, los ajustes aplicados hasta diciembre del año 2012, no eran suficientes para la Comisión Europea que volvió
a instar al gobierno español a retrasar más la edad de jubilación, adaptándola a la esperanza de vida, con el propósito de
frenar el gasto en pensiones que, según la Bruselas, se iba a situar por encima de la media de la Unión Europea.
En España, para el conjunto de la población trabajadora, no existe una edad de jubilación obligatoria. La edad legal a
partir de la cual se puede percibir el 100% de la pensión es de 65 años, siempre que se haya cotizado durante 35 años.
Sin embargo, se puede continuar en el trabajo voluntariamente hasta los 70 años, con una bonificación del 2% por año
o jubilarse anticipadamente, con una penalización de entre el 6% y el 7,5%, dependiendo del número de años que se
anticipe la jubilación. Asimismo, la edad media de jubilación se situaba en los 62,6 años. En el año 2009, el 58,6% de
las jubilaciones correspondieron a trabajadores con 65 años de edad (159.234) y el 41,4% restante (112.427) lo fueron de
forma anticipada, de los cuales un 24,1% (65.569) tuvieron coeficiente reductor. Más de 65 años tenían 20.000 personas
al jubilarse y unas 65.000 personas se retiran anticipadamente al año, pese a perder parte de su pensión.
La vía más utilizada es la de los trabajadores que eran mutualistas antes de 1967 los cuales, ya sean trabajadores por
cuenta ajena o autónomos, pueden retirarse a partir de los 60 años con las penalizaciones ya señaladas en otro lugar de
este trabajo. En circunstancias similares también lo pueden hacer los afiliados al régimen general de la Seguridad Social a
partir de los 61 años siempre y cuando lleven seis meses en situación de desempleo. Asimismo han podido acceder a esta
situación quienes cumplían 64 años y se acogían a la fórmula especial que establecía el conocido como contrato de relevo,
es decir, cuando otro trabajador ocupe su puesto.
Elevar la edad real de jubilación a los 65 años, frente a los 63 años y nueve meses actuales, era la alternativa de quienes se
oponían al retraso de la edad legal hasta los 67 años, tal y como proponía el Gobierno. En España, donde más del 40% de los
trabajadores se retiran de forma anticipada, los sindicatos ya anunciaron que no estaban dispuestos a aceptar esta fórmula.
Retrasar la edad real de retiro supondría actuar sobre un colectivo de casi cien mil personas que cada año se jubilan antes
de cumplir los 65 años.
El nuestro es uno de los países europeos en el que los trabajadores dejan más tarde la actividad profesional, pero no pocos
analistas económicos afirman que eso no es suficiente para garantizar a largo plazo el sistema actual de pensiones.
Los datos oficiales ponen de manifiesto que en España existen unos 368.000 perceptores de pensiones de jubilación
menores de 65 años, es decir el 7% del total. Pero también hay datos que indican que el 41% de las nuevas prestaciones
de esta naturaleza se generan antes de que el beneficiario cumpla los 65 años.
Por otro lado, son poco significativos los retiros o jubilaciones más allá de los 65 años, pese a los incentivos ofrecidos para
inducir a tomar esta decisión. Apenas se superan los 138.000 cotizantes mayores de esa edad. Una cifra que ha crecido
un 37% en cuatro años, pero que no incide sobre los principales parámetros del sistema. Además, los perceptores de una
pensión de jubilación flexible, combinando un contrato a tiempo parcial con una parte de la pensión, eran en 2007 apenas
3.700 personas, menos de un uno por mil del total, aunque esta cifra se haya multiplicado por diez desde el año 2002.
Según datos de la Encuesta sobre Personas Mayores 2010, llevada a cabo desde la Secretaría General de Política Social,
seis de cada diez personas mayores de 65 años estarían de acuerdo en seguir trabajando después de esa edad si se les
ofreciera la posibilidad de hacerlo. Esta proporción se eleva hasta el 65% entre personas con edades comprendidas entre
los 55 y los 64 años. Se calcula en que el años 2050 España será el país de la Unión Europea con mayor proporción de
jubilados (35,6%) y menos personas en edad de trabajar (52,9%). En octubre del año 2010, las pensiones de jubilación
representaban el 59,4% del total de las pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social, incluyendo en las
mismas, además de las de jubilación, las de incapacidad permanente, viudedad, orfandad y favor familiar.
En relación con el tránsito a la jubilación y las condiciones en las que lo hacían los trabajadores españoles, así como el
cómo y cuándo de su preparación recurrimos de nuevo al estudio de AXA (2008) para constatar como la edad ideal para
la jubilación de los españoles todavía activos, es la de los 58 años, mientras que para los ya jubilados lo es la de 61 años.
Sin embargo, la edad prevista por los primeros para el cese de su actividad profesional se eleva hasta los 63 años, en
tanto que la edad real en la que los jubilados pasaron a esta situación ha sido la de 62 años de edad. Entre los 26 países de
los cinco continentes comprendidos en este estudio, de los cuales España es comparada con dieciséis, solo en Suiza los
trabajadores se jubilan realmente a la misma edad que los españoles, no siendo superados por ninguno de los naturales de
las restantes naciones.
Las medidas propuestas por el gobierno habían de contar con el informe favorable de la Comisión del Pacto de Toledo y
eran las siguientes:
Retrasar la edad legal de jubilación desde los 65 a los 67 años. La medida se aplicaría de forma gradual a partir del año
2013 y quedaría totalmente implantada en el 2025.
CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)
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