Libro de Actas final_2

GT 13 GRUPO DE TRABAJO DE SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
segregación que no se han logrado corregir. La más clara es que, aunque se ha equilibrado mucho el número de niños/as
con NEE en todas las escuelas, especialmente en los últimos 10 años (en términos absolutos), no se ha logrado revertir
nivel de concentración de determinados centros (en términos absolutos y relativos). Este hecho lo podemos comprobar
hablando de los niveles de correspondencia entre la segregación urbana y la segregación escolar. Podemos afirmar, con
Benito y González, que si bien la segregación escolar en Manlleu tenía en 2007 un índice de 0’28, éste es más alto que
la segregación residencial que se situaría en 0,20. Así, si bien es cierto que la (mala) estructuración urbanística facilita la
segregación de la red escolar, no es menos cierto que la constatación del decalaje entre segregación urbana y escolar, nos
recuerda que todavía es este un reto a abordar.
2.3 Segregación de la red escolar en primaria y secundaria. Demanda y matrícula viva.
Con datos del curso 2011-12, mientras en el resto de escuelas de primaria, el porcentaje de niños/as con NEE es de entre
el 33%-39%, la escuela del barrio más desfavorecido llega casi al 60%. Así, parece claro que, a la vez que el esfuerzo
de todos los centros para acoger niños/as con NEE hasta un tercio del total de cada aula ha sido y es muy importante, las
cifras siguen mostrando una realidad de concentración. Esta es, históricamente, también fruto de una “mala prensa” entre
las familias de origen autóctono y de un “círculo vicioso” que pasa por prejuicios hacia la escuela, matrícula “sesgada”,
algunas vacantes que se llenan con escolarización tardía, y que se cierra con un reforzamiento del estigma hacia el centro.
Pero respecto a este “círculo segregador” que se da en muchos municipios, queremos destacar que en el caso de Manlleu,
no tienen mucho que ver ni el hecho de que una o dos escuelas tengan una demanda muy baja, ni, en consecuencia, que
dispongan de muchas vacantes para la incorporación tardía. Este factor tiene poco peso en Manlleu por dos razones. La
primera es que, el número de plazas ordinarias que quedan vacantes por cada aula de P3 después de la preinscripción
es, en los últimos años, bajo (2-3 plazas). Y la segunda es que, para no facilitar más plazas vacantes que podrían ser
destinadas durante el curso a alumnos con NEE en las escuelas con índices de concentración más altos, en ninguno de los
cursos que se ha tenido que aumentar un grupo de P3 extra en la ciudad, nunca se ha adscrito a estos centros.
A nivel de secundaria, en términos generales, las cosas están más o menos como en primaria. Así, si hablamos de NEE,
hay entre un 28% y un 37% en todos los centros, mientras que el instituto referente del barrio más desfavorecido llega al
47%. Su ubicación facilita que las elevadas tasas de concentración de alumnado con NEE presentes en primaria, sigan en
secundaria. Esta realidad en secundaria también nos indica que los procesos de equilibrio han tenido impacto, pero que,
más allá de este tercio de alumnado con NEE en la concertada que ya es un éxito en relación a la realidad catalana, son
determinados centros públicos quienes todavía asumen en buena medida este tipo de alumnado.
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2.4 Principales factores generadores de segregación
Según nuestra opinión, son tres los principales factores generadores de la (relativamente baja) segregación de la red
presente en Manlleu, bastante entrelazados entre ellos. Por un lado, encontramos la histórica resistencia, especialmente
activa por parte de las familias de clase media y también popular catalanas, para evitar determinados centros y optar por
otras escuelas públicas y/o concertadas. En segundo lugar, encontramos una importante concentración de la demanda
educativa de la población extranjera en ciertas escuelas que podemos analizar por dos causas circunstanciales y una
estructural. En primer lugar, la presencia de hermanos de alumnos del centro ya cubren, en algunos casos, hasta el 50% de
las plazas que se ofrecen a P3, contribuyendo claramente a la reproducción de los niveles de concentración. En segundo
término, como mencionaban Benito y González ya en 2007, la actual composición de los centros escolares, permite
afirmar que el criterio de proximidad es seguido por una parte importante de las familias a la hora de elegir centro escolar,
tanto si éste es público como si es de titularidad privada. Esto implica que las personas que viven cerca de los diferentes
centros, ya les parezca correcto el centro público cercano como primera opción. Y esto nos lleva al factor estructural: el
vínculo entre segregación urbana y escolar.
Como hemos apuntado, en Manlleu, podemos decir que el origen de uno de los factores de segregación más potente es,
históricamente, un urbanismo inmediatista, seguido del posterior proceso de sustitución masiva de la población de origen
español por extranjera, que no hace sino reproducir en el tiempo un “pecado original” que, pese a no ser el único factor ni
justificar en ningún caso el nivel de segregación de a red escolar actual, está en la génesis de estos procesos. Un hecho que
motivó el Ayuntamiento de Manlleu a entrar en la convocatoria de la Ley de Barrios, fue para ir corrigiendo estos factores
urbanísticos y estructurales que facilitan la segregación. Habrá que evaluar, cuando se ejecuten todas las actuaciones
urbanísticas previstas, qué impacto han tenido tanto en términos de segregación urbana como de la red escolar. Y mientras
tanto, creemos que sería importante que el municipio estuviera atento a que no se pudiera utilizar el evidente segregación
urbana como argumento para la “no acción” contra la segregación de la red escolar presente o su justificación como
“estructural” o “incorregible “.
CRISIS Y CAMBIO: PROPUESTAS DESDE LA SOCIOLOGÍA
XI Congreso Español de Sociología (FES)