Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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In Altenheimen leben vorwiegend noch gesunde ältere Menschen, die bezüglich der Lärmwirkungen
wenig Unterschiede zu jüngeren Erwachsenen aufweisen, mit Ausnahme der bei älteren Personen
jedoch häufig auftretenden Beeinträchtigung der Hörfähigkeit. Insoweit wurde gegenüber den allgemeinen
Wohnverhältnissen ein niedrigerer Dauerschallpegel Leq(3,Tag) von 42 dB(A) tagsüber im
Rauminnern festgesetzt, um eine weitgehend ungestörte Kommunikation auch bei beeinträchtigter
Hörfähigkeit sicherzustellen. Nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde ist demgegenüber der
allgemeine Nachtschutz von einem Dauerschallpegel Leq(3,Nacht) von 35 dB (A) im Rauminnern ausreichend,
um auch ältere Menschen vor Schlafstörungen zu schützen. Zu den weiteren Einzelheiten
wird auf den Abschnitt C.II.10.1.2.5.2 „Lärmwirkungen und Zumutbarkeitsgrenzen, Alte Menschen
und lärmsensible Personen“, ab Seite 572, verwiesen.
Der Schutz bezieht sich nicht auf in allgemeinen Wohngegenden lebende ältere Menschen, sondern
lediglich auf Altenheime in den verschiedenen Erscheinungsformen, weil dort eine Vielzahl von
älteren und in der Regel schon in der Hörfähigkeit beeinträchtigten Menschen zusammenlebt, so
dass die beschriebenen Kommunikationsprobleme untereinander sich dadurch verschärfen. Es wäre
außerdem unverhältnismäßig, den Trägern des Vorhabens aufzugeben, denselben Schutz für alle
im betroffenen Gebiet lebenden älteren Menschen durch geeignete Maßnahmen umzusetzen.
Das könnte dazu führen, dass im Laufe der Jahre aufgrund des fortschreitenden Lebensalters der
jeweiligen Bewohner alle Häuser/Grundstücke im betroffenen Gebiet entsprechend mit Lärmschutzmaßnahmen
auszurüsten sind. Hingegen ist den im eigenen Haushalt lebenden älteren Menschen
die nach Gewährung des für das allgemeine Wohnen angeordneten Schallschutzes verbleibende
Fluglärmbelastung zumutbar.
Die Planfeststellungsbehörde geht davon aus, dass bei allen genannten Einrichtungen tagsüber eine
ordnungsgemäße Belüftung der Räume durch Stoßlüftung, also das gleichzeitige Öffnen der
Fenster und Türen an entgegen gesetzten Seiten der Räume, gewährleistet ist. Die Stoßlüftung
führt nach allgemeiner Erkenntnis zu einem raschen Luftaustausch bei geringst möglichem Wärmeverlust
in kälteren Jahreszeiten. Auch bei hohen Temperaturen tagsüber in den warmen Jahreszeiten
sind geschlossene Fenster sinnvoll, um ein Aufheizen der Räume zu vermeiden. Da die erhöhte
Lärmbelastung während der Zeit der Stoßlüftung nur kurze Zeit andauert (2 – 5 Minuten), kann sie
bei der Beurteilung weitgehend außer Betracht bleiben. Schon aus diesem Grund ist es den Betroffenen
ohne Weiteres zuzumuten, tagsüber eine ausreichende Belüftung auf diese Weise sicher zu
stellen.
Die Planfeststellungsbehörde hat auch hier angesichts der vergleichsweise geringen Zahl in Frage
kommender Einrichtungen darauf verzichtet, Schutzgebiete festzusetzen. Soweit sich die Einrichtungen
innerhalb des bestehenden Nachtschutzgebietes befinden, lässt sich ohne weiteres darauf
schließen, dass ein Anspruch auf Durchführung oder Finanzierung von Schallschutzmaßnahmen
besteht. Im Übrigen ist der Anspruch im Einzelfall zu prüfen. Die Kosten für eine Einzelfalluntersuchung
tragen die Träger des Vorhabens zur Vermeidung einer ungerechtfertigten Inanspruchnahme
nur dann, wenn eine Anspruchsberechtigung besteht.
10.1.8.4 Entschädigungen
10.1.8.4.1 Außenwohnbereiche
Die Träger des Vorhabens haben auf Antrag des Eigentümers eines innerhalb des Entschädigungsgebietes
Außenwohnbereich, d. h. innerhalb des Gebietes mit einem für die Tagesstunden (06:00 bis
22:00 Uhr) der sechs verkehrsreichsten Monate ermittelten energieäquivalenten Dauerschallpegel
(Leq(3,Tag)) ab 65 dB (A) außen, gelegenen Grundstückes (s. Anlage 3, Entschädigungsgebiete, Außen-