Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
Seite 578 von 1171 44/1-6441/1/101
Die Angabe eines berücksichtigungsfähigen Schwellenwertes ist nach dem Stand der Lärmwirkungsforschung
aufgrund der geringen wissenschaftlichen Erkenntnisse derzeit nicht möglich. Wo
sich Menschen dauerhaft aufhalten können, z. B. in Aufenthaltsräumen, sollten aus präventiven
Gründen die werte einen Dauerschallpegel von 65 dB(A) tagsüber nicht überschreiten. Bei einem
Dauerschallpegel Leq(3,Tag) von 70 dB(A) und mehr tagsüber ist allerdings die Grenze zur Gesundheitsgefahr
überschritten und damit eine schwere und unerträgliche Belastung eines Wohngrundstücks
erreicht (verfassungsrechtliche Zumutbarkeitsgrenze). Bei dauerhaften Belastungen dieser
Größenordnung ist ein gesundes Wohnen dann nicht mehr möglich und ein Übernahmeanspruch
gegeben.
4) Schutzziel zur Vermeidung erheblicher Belästigungen
Als Schwellenwert für auftretende Belästigungen wird von der Planfeststellungsbehörde ein Dauerschallpegel
Leq(3,Tag) von 55 dB(A) außen angesehen, ohne dass hier bereits die erhebliche Belästigung
gegeben wäre. Im Sinne eines Vorsorgewertes wird zur Vermeidung erheblicher Belästigungen
tagsüber von der Planfeststellungsbehörde ein Dauerschallpegel Leq(3,Tag) von 62 dB(A) außen
als Grenze angesehen.
5) Schutzziel zur Vermeidung von Kommunikationsstörungen
Erste leichte Kommunikationsstörungen treten aus Sicht der Fachwissenschaft ab einem Dauerschallpegel
Leq(3,Tag) von 35 dB(A) im Rauminnern auf. Um mindestens eine gute bis sehr gute
Sprachverständlichkeit bei zwei Meter Abstand zu gewährleisten, muss innen ein Dauerschallpegel
Leq(3,Tag) von 45 dB(A) eingehalten werden. Das entspricht bei einem gekippten Fenster einem Außenpegel
von 60 dB(A). Die Planfeststellungsbehörde legt daher zur Vermeidung von Kommunikationsstörungen
die Grenze bei einem Dauerschallpegel Leq(3,Tag) von 60 dB(A) außen fest. Die Maximalpegel
Lmax dürfen in Aufenthaltsräumen von Gebäuden einen Wert von 55 dB(A) nicht übersteigen
(einfach-rechtliche Zumutbarkeitsschwelle).
Für den Außenwohnbereich ist die Festlegung höherer Zumutbarkeitsgrenzen als für den Innenwohnbereich
zulässig. Die Planfeststellungsbehörde legt die Grenze der einfach-rechtlichen Zumutbarkeit
von Kommunikationsbeeinträchtigungen im Außenwohnbereich bei einem Dauerschallpegel
Leq(3,Tag) von 65 dB(A) fest.
6) Schutzziel zur Vermeidung der Beeinträchtigung der Erholungsfunktion
Nach allgemeinen Erkenntnissen ist der Erholungswert der Landschaft und damit die Erholungsnutzung
ab einem Dauerschallpegel Leq(3,Tag) von 57 dB(A) grundsätzlich gemindert. Die Planfeststellungsbehörde
nimmt bezüglich des Schutzes der Erholung tagsüber für den Erholungswert der
Landschaft und die Erholungsnutzung einen Dauerschallpegel Leq(3,Tag) von 62 dB(A) an. Nach den
Ergebnissen von Befragungen kann davon ausgegangen werden, dass 10 bis 15 % der Bevölkerung
sich ab dieser Schwelle in der Erholung gestört fühlen. Bei solchen Pegeln ist auch die Verhältnismäßigkeit
gewahrt gegenüber anderen Schalleinflüssen während einer Erholungstätigkeit.
Der Schutz vor Beeinträchtigungen der Erholungsfunktion ist durch den Schutz vor erheblichen Belästigungen
abgedeckt, insofern erübrigt sich die Festlegung einer Grenze in den Nebenbestimmungen.