Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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zahlreichen Einwendern wurde bezweifelt, dass sich eine solche Verkehrsverteilung im realen Betrieb
tatsächlich einstellt. Es wurde befürchtet, dass sich durch die stärkere Nutzung einer der beiden Start-
und Landebahnen eine ungleiche Verteilung der Geräuschimmissionen ergeben könnte. Die Planfeststellungsbehörde
hat aus diesem Grund bei der Deutschen Flugsicherung und bei der Bayrischen
Staatsregierung Erkundigungen zur realen Verkehrsverteilung am Flughafen München eingeholt. Der
Verkehrsflughafen München verfügt ebenfalls über ein Parallelbahnsystem mit zwei Start- und Landebahnen,
die einen unabhängigen Flugbetrieb ermöglichen. Sowohl seitens der Deutschen Flugsicherung
als auch seitens der Bayrischen Staatsregierung wurde bestätigt, dass sich die Flugbewegungen
am Verkehrsflughafen München im realen Flugbetrieb zu jeweils 50 % auf die beiden Start- und Landebahnen
verteilen. Aus Sicht der Planfeststellungsbehörde ist davon auszugehen, dass sich auch am
ausgebauten Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld eine derartige Verteilung der Flugbewegungen einstellen
wird. Die den Fluglärmberechnungen zugrunde liegende gleichmäßige Verkehrsverteilung auf
die beiden Start- und Landebahnen stellt somit eine plausible Annahme dar, die eine realistische Beschreibung
der zukünftigen Fluglärmimmissionen in der Umgebung des Flughafens erlaubt.
1) Äquivalenter Dauerschallpegel nach dem Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm
Nach dem Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm werden zum Schutz der Allgemeinheit vor Gefahren,
erheblichen Nachteilen und erheblichen Belästigungen durch Fluglärm in der Umgebung von Verkehrsflughäfen,
die dem Fluglinienverkehr angeschlossen sind, Lärmschutzbereiche festgesetzt.
Um den Betroffenen die zu erwartenden Ansprüche und Pflichten zu vermitteln, wurde der Lärmschutzbereich
gemäß dem Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm berechnet. Der Lärmschutzbereich
umfasst das Gebiet außerhalb des Flugplatzgeländes, in dem der durch Fluglärm hervorgerufene
äquivalente Dauerschallpegel 67 dB(A) übersteigt und gliedert sich in zwei Schutzzonen. Die
Schutzzone 1 umfasst das Gebiet, in dem der äquivalente Dauerschallpegel 75 dB(A) übersteigt,
die Schutzzone 2 das übrige Gebiet des Lärmschutzbereichs. Darüber hinaus wurde unabhängig
vom Lärmschutzbereich nach dem Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm die sog. Planungszone berechnet.
Diese umfasst das Gebiet, in dem der äquivalente Dauerschallpegel 62 dB(A) übersteigt.
Die Belastung wurde jeweils für das Szenario 1997, das Szenario 2007ff, das Szenario 2007 und
das Szenario 20XX berechnet.
Der äquivalente Dauerschallpegel wird gemäß der Anlage zu § 3 des Gesetzes zum Schutz gegen
Fluglärm mit Hilfe der AzB berechnet. Er wird aus dem höchsten Schallpegel und der Dauer eines
Geräusches bei jedem Vorbeiflug eines Luftfahrzeugs ermittelt. Der Ermittlung werden als Bezugszeitraum
die sechs verkehrsreichsten Monate des Jahres zugrunde gelegt. Der höchste Schallpegel
des Geräusches für den Vorbeiflug wird aus der Geräuschemission des Luftfahrzeuges unter Berücksichtigung
des Abstandes zur Flugbahn und der Schallausbreitungsverhältnisse ermittelt. Als
Dauer des Geräusches für den Vorbeiflug wird der Zeitraum angesetzt, in dem der Schallpegel, der
um 10 dB(A) unter dem höchsten Schallpegel liegt, überschritten wird.
Die Sammlung von akustischen und flugbetrieblichen Eingangsdaten der AzB ist seit 1984 offiziell
nicht mehr fortgeschrieben worden. Die der Berechnung des äquivalenten Dauerschallpegels nach
dem Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm zugrunde liegende Fassung der AzB wird nachfolgend als
„AzB-84“ bezeichnet. Unter der Federführung des Umweltbundesamtes hat das Deutsche Zentrum
für Luft- und Raumfahrt zwischenzeitlich eine aktualisierte Fassung der Eingangsdaten erarbeitet.
Um einen Vergleich zwischen den berechneten Szenarien und damit eine Bewertung von Veränderungen
in der Lärmbelastung zu ermöglichen, wurden die von den berechneten Lärmkonturen umschlossenen
Flächen sowie die Anzahl der in den jeweiligen Konturen lebenden Einwohner ermittelt.
Die Ermittlung der Einwohnerzahlen erfolgt anhand einer Bevölkerungsdichtekarte, die auf der