Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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und Krankenhäuser. Einige Untersuchungen über Lärmwirkung in diesen Gruppen liegen vor, so dass
es gerechtfertigt ist, Begrenzungswerte für Fluglärmbelastungen in diesen Bereichen festzulegen.
Die Begrenzungswerte zur Vermeidung von Gesundheitsbeeinträchtigungen in diesen Bereichen werden
ausschließlich unter präventiven Gesichtspunkten angegeben, d. h. sie liegen deutlich unterhalb
der Gefährdungsschwelle.
10.1.2.5.1 Kranke Menschen
In den letzten zwei Jahrzehnten gab es kaum wissenschaftliche Untersuchungen, die sich mit der Wirkung
von Fluglärm auf Kranke oder auf Bereiche mit überwiegend kranken Menschen beziehen. Im
Vordergrund standen epidemiologische Untersuchungen zur Belästigung oder zur Rolle von kausalen
Faktoren in der Entstehung von Krankheiten. Die Ableitung von Begrenzungswerten erfolgt daher aus
Analogieschlüssen. Untersuchungen zur besonderen Belästigung von Kranken gibt es kaum, auf die
stärkeren Einschränkungen von Schwerhörigen und Hörgeräteträgern wurde im Kommunikationskapitel
hingewiesen.
Im Vordergrund der folgenden Betrachtungen steht daher bei den Kranken die Verhinderung von Verschlechterungen
einer Erkrankung sowie die Beeinträchtigung der Heilungs- und Regenerationsprozesse
durch Fluglärmeinwirkungen. Bei Erkrankten liegen regelwidrige pathophysiologische Zustände und
Behandlungsbedürftigkeiten vor. Die Anpassungsfähigkeit an Umweltbelastungen und veränderte Umweltbedingungen
ist eingeschränkt. Kranke in Krankenhäusern sind häufig an einen Platz gebunden
und haben damit keine Ausweichmöglichkeiten. Bei leichteren Erkrankungen ist diese Empfindlichkeit
deutlich niedriger. Da in Krankenhäusern Leicht- bis Schwerstkranke aufgenommen sind, werden die
Schwerstkranken als Maßstab herangezogen.
Nach wissenschaftlichen Untersuchungen weisen Schwerstkranke (schwerste Hirnverletzung) gegenüber
gesunden Menschen eine um 30 bis 32 dB(A), Schwerkranke (Hirnverletzte) eine um etwa 21 bis
24 dB(A) und leicht erkrankte (Neurotiker) eine um 11 dB(A) erhöhte Empfindlichkeit auf. 205 Die Reaktionen
wurden bei kranken Menschen schon bei geringen Belastungen ausgelöst und waren stärker als
bei gesunden.
Das Gutachten M 8 geht bei einem gesunden Menschen von dem kritischsten Fall, dem Übersteuerungswert
von Lmax 87 dB(A) in der Nacht aus. Da bezüglich der rechtlichen Zumutbarkeit Schwerstkranke
betrachtet werden, ist der Wert um 32 dB(A) zu mindern. Die Übersteuerung setzt dann bereits
bei einem Maximalpegel von 55 dB(A) ein. Um diesen Gefährdungswert deutlich zu unterschreiten, wird
vom Gutachter eine weitere Absenkung des Pegels um 10 dB(A) für erforderlich gehalten. Der zulässige
Maximalpegel für Räume, in denen sich Schwerstkranke aufhalten, beträgt dann 45 dB(A).
Die Fluglärmsynopse legt präventive Begrenzungswerte für den Innenraumbereich von Krankenhäusern
getrennt nach Tag und Nacht fest. Der Dauerschallpegel Leq(3,Tag) soll aus präventiver Sicht tagsüber
nicht mehr als 36 dB(A) im Innenraum betragen. Für die Nacht wird ein Wert von 30 dB(A) innen als
Dauerschallpegel vorgeschlagen. Der Maximalpegel Lmax darf tagsüber einen Wert von 45 dB(A) und
nachts von 40 dB(A) nicht übersteigen. Diese Werte stehen im Einklang mit den Forderungen der WHO-
205 Griefahn, B. (1982): Grenzwerte vegetativer Belastbarkeit. Z. f. Lärmbekämpfung 29: 131-136.