Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Unter Berücksichtigung von § 21 Abs. 1 BauNVO ergeben sich die in der nachfolgenden Tabelle dargestellten
Werte.
Bereich
Passagierabfertigung
(PA)
westlicher Funktionsbereich
(SF 1)
zentraler Funktionsbereich
(SF 2)
süd-östlicher Funktionsbereich
(SF 3)
Frachtanlagen
(FR)
Parkhaus, Parkplätze, Mietwagenspeicher
(PE)
Tower
(TO)
Gesamtgrundflächen
in m²
Baumasse
in Millionen m³
Baumassenzahl
nach § 21 Abs. 1
BauNVO (m³/m²)
212.000 4,1 19
400.000 2,6 7
145.500 1 7
463.250 1,4 3
192.300 1,5 8
158.100 1,4 9
64 0,01 entfällt
Die Planfeststellungsbehörde geht davon aus, dass der Flughafen von seiner Gebietscharakteristik am
ehesten dem in § 17 Abs. 1 BauNVO bezeichneten Sondergebiet mit einer höchstzulässigen Baumassenzahl
von 10 entspricht.
Die Baumassenzahl 10 wird mit Ausnahme des Bereichs Passagierabfertigung eingehalten, wobei die
Planfeststellungsbehörde den Bereich Tower (TO) nicht eigenständig bewertet hat, da sich dieser zum
einen an variabler Position vollständig in dem Bereich PA (Erster Satellit befindet) und zum anderen
durch seine funktionsbedingte Konstruktion als sich nach oben zur Kanzel verbreiterndes turmartiges
Gebäude notwendigerweise ein Höchstmaß an dichter Bebauung der Grundfläche mit sich bringt.
Die Überschreitung der höchstzulässigen Baumassenzahl in den Bereichen PA ist nach Auffassung der
Planfeststellungsbehörde nach § 17 Abs. 2 BauNVO aus den folgenden Gründen gerechtfertigt:
Der Bereich des Terminals mit zum Vorfeld nach Westen vorgebautem Pier grenzt auf der östlichen
Seite direkt an die Vorfahrt (Zubringer zur BAB 113) an. Der zwischen luftseitigen Abfertigungspositionen
und landseitiger Verkehrserschließung bestehende enge räumliche und funktionale Zusammenhang
rechtfertigt die Annahme besonderer städtebauliche Gründe für ein Überschreiten der höchstzulässigen
Baumassenzahl (§ 17 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO). Die zulässige Baumassenzahl hätte bei größer
gewählten Bauflächen in diesen Bereichen möglicherweise eingehalten werden können; es hätten hierfür
jedoch größere Flächen in Anspruch genommen bzw. versiegelt werden müssen. Die planfestgestellten
Bauflächen weisen demgegenüber den Vorzug auf, dass insoweit entsprechend § 1 Abs. 5
Satz 3 BauGB sparsam mit Grund und Boden umgegangen wird. Die Überschreitungen der Baumassenzahl
werden in allen Gebäudebereichen durch im Einzelnen im LBP dargestellte gärtnerisch gestaltende
Maßnahmen ausgeglichen (§ 17 Abs. 2 Nr. 2 BauNVO).