Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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fahrzeugen in der Luft und auf den Rollfeldern der Flugplätze sowie Zusammenstöße zwischen Luftfahrzeugen
und anderen Fahrzeugen sowie sonstigen Hindernissen auf den Rollfeldern der Flugplätze
verhindern. Die Flugverkehrskontrolle wird durchgeführt als Flugplatzkontrolle, Anflugkontrolle und Bezirkskontrolle.
Während bei der Anflugkontrolle und der Bezirkskontrolle keine Notwendigkeit besteht, diese am Flughafen
anzusiedeln, ist die Flugplatzkontrolle zwingend direkt am Flughafen anzusiedeln. Die Flugplatzkontrolle
wird von der Flugsicherung üblicherweise von einem Kontrollturm (Tower) aus durchgeführt.
Vom Kontrollturm muss eine freie und ungehinderte Sicht auf alle Flugbetriebsflächen im Zuständigkeitsbereich
der Flugsicherung sowie auf die An- und Abflugsektoren und die Platzrunden im Umkreis
des Flughafens gewährleistet sein. Gemäß den internationalen Standards und Erfahrungen sollte die
Sicht unter einem minimalen Winkel von 0,7 Grad zu den am weitesten entfernten Bereichen des Flughafengeländes
ohne Sichteinschränkungen möglich sein. Ein wesentlicher Faktor für die Höhe des Kontrollturmes
ist die Zielsetzung, die Schwellen der Start- und Landebahnen einsehen zu können.
Der Standort des Kontrollturmes der Flugsicherung befindet sich zwischen den beiden Start- und Landebahnen
im Bereich des mittleren Riegels der Passagierabfertigungsanlagen. Der Standort wurde von
den Trägern des Vorhabens in Abstimmung mit der DFS festgelegt. Der Planfeststellungsbeschluss
lässt es antragsgemäß zu, den endgültigen Standort des Kontrollturms erst im Rahmen der Ausführungsplanung
innerhalb des Baufeldes für den mittleren Riegel der Passagierabfertigungsanlagen abschließend
festzulegen. Den technischen und betrieblichen Flugsicherungsbelangen kann damit im
Rahmen der Ausführungsplanung in ausreichender Weise Rechnung getragen werden.
7.1.3.1 An- und Abflugverfahren
Die Festlegung von An- und Abflugverfahren ist nicht Gegenstand dieses Verfahrens. Gemäß § 27 a
LuftVO werden die Flugverfahren einschließlich der Flugwege, Flughöhen und Meldepunkte vom Luftfahrt-Bundesamt
durch Rechtsverordnung festgelegt. Da die An- und Abflugverfahren eine wichtige
Eingangsgröße insbesondere für die Ermittlung der von dem beantragten Ausbauvorhaben ausgehenden
Luftschadstoff- und Geräuschimmissionen darstellen, hat die DFS eine Grobplanung für die An-
und Abflugrouten erstellt. Diese Flugrouten basieren auf den derzeit für den Verkehrsflughafen Berlin-
Schönefeld festgelegten An- und Abflugrouten sowie der Lage vorhandener Funknavigationsanlagen
der Flugsicherung und gewährleisten eine umfassende Einbindung des ausgebauten Flughafens in das
nationale und internationale Flugroutensystem der Flugsicherung. Sie stellen aus Sicht der Planfeststellungsbehörde
somit eine durchaus plausible und auch hinreichend konkrete Grundlage für die Ermittlung
der Auswirkungen des Ausbauvorhabens dar.
Vielfach wurde eingewandt, dass sowohl die ausgewiesenen Flugrouten als auch die vorgegebenen
Flughöhen bereits beim derzeitigen Betrieb des Verkehrsflughafens Berlin-Schönefeld nicht eingehalten
würden und es wird befürchtet, dass aufgrund des zunehmenden Luftverkehrs zukünftig mit erheblich
mehr Abweichungen zu rechnen sei. Die Flugsicherung hat, veranlasst durch Anwohnerbeschwerden,
in der Vergangenheit verschiedentlich Auswertungen der Radardaten vorgenommen und der Planfeststellungsbehörde
die entsprechenden Flugspuraufzeichnungen übergeben. Die Flugspuraufzeichnungen
zeigen, dass die Einwände nicht zutreffen und die von der Flugsicherung erteilten Flugverkehrskontrollfreigaben
und zugewiesenen Flugrouten von den Luftfahrzeugführern eingehalten werden.
Die Überflughöhen sowie die Flugrouten sind, wie bereits ausgeführt, nicht Gegenstand dieses Verfahrens.
Soweit in Einzelfällen ein steilerer Anflugwinkel als drei Grad gefordert wurde, ist darauf hinzuwei-