Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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der Planfeststellungsbehörde verfehlt. In unmittelbarer Nachbarschaft von Wohngebieten, die auch
direkt überflogen werden, liegen Flughäfen wie Hamburg, Bremen, Düsseldorf, Innsbruck, Zürich, der
London-City-Airport und viele andere.
7.1.5.1 Sicherheitsanalyse
Die Planfeststellungsbehörde ist zu der Auffassung gelangt, dass im Hinblick auf die Flughafenanlage
alle Voraussetzungen dafür geschaffen wurden, einen sicheren Flugbetrieb zu ermöglichen.
In zahlreichen Einwendungen gegen das beantragte Ausbauvorhaben wird das Argument vorgebracht,
wegen der Nähe des Flugplatzes zu besiedelten Orten könne der Ausbau nicht durchgeführt werden,
weil Luftfahrzeuge auf besiedeltes Gebiet abstürzen und dadurch erhebliche Schäden verursachen
könnten. Dieses allgemeine Argument kann nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde nicht durchgreifen,
auch wenn die Planfeststellungsbehörde nicht verkennt, dass der Absturz eines Luftfahrzeugs
über besiedeltem Gebiet zu erhebliche Schäden führen kann. Die geplante Flughafenanlage gewährleistet
einen sicheren Flugbetrieb. Sowohl die topographischen Gegebenheiten am Standort als auch
die Bebauung in seiner Umgebung gewährleisten eine ausreichende Hindernisfreiheit. Die Ausrichtung
der Start- und Landebahnen entspricht der Hauptwindrichtung. Die Länge, Breite und Tragfähigkeit der
Flugbetriebsflächen ist für den Betrieb mit Luftfahrzeugen bis zum ICAO-Flugplatzreferenzcode 4E
mehr als ausreichend dimensioniert. Auch Flugzeuge des Musters Airbus A380 können den Flughafen
benutzen, wenn die Grundsätze des „Common Agreement Documents“ (Version 2.1, Stand Dezember
2002) Beachtung finden.
Die Träger des Vorhabens haben den Antrag gestellt, „den Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld auch
zur Nutzung von Flugzeugen des Codes F zuzulassen“. Die Anforderungen des ICAO-Code-
Buchstaben F erfüllen die planfestgestellten Flugbetriebsflächen jedoch hinsichtlich der Empfehlungen
der ICAO nicht vollständig. Um die Empfehlungen des ICAO-Anhangs 14 für den Code-Buchstaben F
im Bereich der Flughafenerweiterung voll zu erfüllen, müssen nachträglich die erforderlichen Schultern
an der neuen Start- und Landebahn mit einer Breite von jeweils 7,5 m beiderseits der Start- und Landebahn
und an den Rollbahnen eingerichtet werden. Dementsprechend hat die Planfeststellungsbehörde
mit der Auflage Nr. 4) im Abschnitt A.II.1 „Flugbetriebsflächen“, Seite 97, die Erfüllung der Anforderungen
nach ICAO-Anhang 14 Code-Buchstabe F vor Aufnahme des Flugbetriebs mit entsprechenden
Flugzeugen angeordnet.
Der Abstand der Start- und Landebahnen lässt einen sicheren unabhängigen Flugbetrieb auf beiden
Bahnen zu. Die zukünftige Ausstattung mit funktechnischen und optischen Landehilfen gewährleistet
Präzisionsanflüge bis hinunter zur Betriebsstufe III b. Im Zusammenhang mit der Anlage des Flughafens
stehende Luftfahrzeugunfälle können somit nach menschlichem Ermessen ausgeschlossen werden.
Das bisherige Unfallgeschehen am Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld hat in der Vergangenheit und
insbesondere in der Zeit nach der Deutschen Widervereinigung keinen Anlass zur Annahme eines gesteigerten
Sicherheitsrisikos gegeben. Von zahlreichen Einwendern wurde allerdings darauf hingewiesen,
dass sich in der Vergangenheit Flugzeugabstürze in der Umgebung des Flughafens Berlin-
Schönefeld ereignet hätten. In diesem Zusammenhang wird insbesondere der Absturz einer Ilyushin
IL62 der Interflug bei Königs-Wusterhausen als Beleg dafür herangezogen, dass vom Flughafen Berlin-
Schönefeld ein größeres externes Risiko ausgehe, als von anderen Flughäfen. Die in der Vergangenheit
am Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld und in der weiteren Umgebung des Flughafens geschehenen
Flugunfälle stehen in keinem direkten Zusammenhang mit der Anlage des Flughafens bzw. seiner
Lage. Unfälle, die sich während des An- oder Abfluges und nicht im eigentlichen Flugplatzbereich
ereignen, können nicht dem Flugplatz angelastet werden. Entsprechende Unfälle können sich grund-