Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Grundlage aktueller Einwohnerzahlen die behördlich gemeldeten Personen sowie die Einwohnerzahlen
aus genehmigten Bebauungsplänen erfasst. Die Bevölkerungsdichtekarte weist in einem
Raster von 20 x 20 Metern die jeweilige Bevölkerungsdichte aus. Anhand der Fluglärmberechnungen
kann für jeden Rasterpunkt bewertet werden, ob er innerhalb oder außerhalb einer definierten
Lärmkontur liegt. Für alle innerhalb der Kontur liegenden Rasterpunkte werden die dort anliegenden
Bevölkerungsdichten addiert. Die aus der Addition resultierende Summe repräsentiert dann die Zahl
der innerhalb einer Kontur lebenden Einwohner. Bei einem Rasterabstand von 20 Metern ergibt sich
bezogen auf die Einwohnerzahlen ein systematischer Fehler von bis zu 2 % sowie bis zu 0,2 dB(A)
in Bezug auf den Verlauf der Lärmkontur. Darüber hinaus liegt der Bevölkerungsdichtekarte die Annahme
zugrunde, dass innerhalb von Siedlungsflächen eine Gleichverteilung der Einwohner gegeben
ist. Da dies nicht der Realität entspricht, kommt es bezogen auf die Einwohnerzahlen zu einem
weiteren systematischen Fehler. Die auf diese Weise für die einzelnen Lärmkonturen berechneten
Einwohnerzahlen vermitteln trotz der systematischen Fehler einen durchaus brauchbaren Überblick
über die Größenordnung an Lärmbetroffenen in der Umgebung des Verkehrsflughafens Berlin-
Schönefeld.
2) Fluglärmberechnungen nach AzB-DLR
Die für den Vollzug des Gesetzes zum Schutz gegen Fluglärm als Berechnungsvorschrift aufgestellte
AzB wurde letztmalig 1984 der technischen Entwicklung angepasst. Um den technischen Fortschritt
im Flugzeugbau und in der Entwicklung der Flugzeugtriebwerke Rechnung zu tragen, wurde
unter Federführung des Umweltbundesamtes vom Deutschen Zentrum für Luft- und Raumfahrt bis
zum Jahr 1998 eine aktualisierte Fassung der AzB mit neuer Flugzeugklasseneinteilung und angepassten
akustischen und flugbetrieblichen Ausgangsdaten erarbeitet. Dieser Entwurf der DLR wird
im Folgenden als AzB-DLR bezeichnet. Auf der Basis dieser AzB-DLR hat das Umweltbundesamt
zwischenzeitlich mit nur geringfügigen Änderungen einen endgültigen „Entwurf der neuen zivilen
Flugzeugklassen“ erstellt. Dieser Entwurf wird auch als AzB-99 bezeichnet.
Das vom Deutschen Zentrum für Luft- und Raumfahrt e.V. (DLR) für den Ausbau des Verkehrsflughafens
Berlin-Schönefeld erstellte lärmphysikalische Gutachten beruht auf der AzB-DLR. Die Berechnungsgrundlage
bleibt grundsätzlich die AzB, die akustischen und flugbetrieblichen Eingangsdaten
werden jedoch der AzB-DLR entnommen. Die Berechnung des äquivalenten Dauerschallpegels
erfolgt in Anlehnung an die Vorschläge aus dem Eckpunktepapier zur Novelle des Gesetzes
zum Schutz gegen Fluglärm mit dem Halbierungsparameter q = 3 (Energieäquivalenz), getrennt für
den Tag und den Nachtzeitraum.
Bei der Berechnungsvorschrift AzB handelt es sich um ein über viele Jahrzehnte bewährtes Rechenmodell
zur Ermittlung akustischer Größen an beliebigen Einwirkorten in der Umgebung eines
Flughafens. Aus diesen Eingangsdaten können sowohl Dauerschallpegel als auch Maximalpegel
und Pegelhäufigkeitsverteilungen als wesentliche Belastungsgrößen berechnet werden.
Die Qualität der Ergebnisse, d. h. die Übereinstimmung der berechneten Schallpegel mit vor Ort
messtechnisch bestimmbaren Schallpegeln, ist im Wesentlichen abhängig von den verwendeten
akustischen und flugbetrieblichen Eingangsdaten sowie der Qualität der in das Datenerfassungssystem
einfließenden Prognosedaten und dem Verlauf der An- und Abflugrouten.
Aufgrund der Tatsache, dass die akustische und flugbetriebliche Datenbasis der AzB letztmalig im
Jahr 1984 ergänzt wurde, entspricht sie einem technischen und akustischen Stand älter als 20 Jahre
und spiegelt die Entwicklung und den Einsatz moderner, lärmarmer Triebwerke sowie die Fortschritte
in der Aerodynamik nicht wieder. Dieser Entwicklung soll durch die AzB-DLR Rechnung ge-