Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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4.2.2 National
Im Luftverkehr findet laut der im Auftrag des Bundesministeriums für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
durchgeführten „Verkehrsprognose 2015“ für den Bundesverkehrswegeplan das im Vergleich zu
den anderen Verkehrsträgern mit Abstand stärkste Wachstum statt. Er profitiert vor allem von dem anhaltenden
Trend zu Fernreisen im Urlaubsverkehr. Zudem geht von der national wie international zunehmenden
Verflechtung der Wirtschaft ein erheblicher Wachstumsimpuls aus. Aus diesem Grund geht
die „Verkehrsprognose 2015“ davon aus, dass sich sowohl die Zahl der Passagiere als auch die über
dem Deutschen Territorium zurückgelegte Verkehrsleistung bis zum Jahr 2015 gegenüber dem Jahr
1997 verdoppeln werden. Ausgehend von 121 Millionen Passagieren im Jahr 1997 wird laut „Verkehrsprognose
2015“ für das Jahr 2015 je nach Prognoseszenario eine Zahl zwischen 240 Millionen Passagieren
(+98,3 %) und 251 Millionen Passagieren (+107,4 %) in Deutschland erwartet. Für den Zeitraum
von 1997 bis 2015 ergibt sich somit eine durchschnittliche jährliche Wachstumsrate zwischen 3,9 % und
4,1 %.
Das Wachstum des Luftverkehrs wird überwiegend im grenzüberschreitenden Verkehr erwartet. Von
den aufgezeigten Wachstumsimpulsen im Geschäfts-, Urlaubs- und Privatverkehr profitiert der Luftverkehr
am stärksten. Dies kommt auch durch Zielverschiebungen in den beiden erstgenannten Fahrtzwecken
zustande. Denn im Geschäftsverkehr steigen korrespondierend zu den internationalen Wirtschaftsbeziehungen
die interkontinentalen Reisen, die nur mit dem Flugzeug bewältigt werden können,
in einem überdurchschnittlichen Ausmaß. Auch im Urlaubsverkehr wächst die Nachfrage nach Reisezielen,
die fast nur per Luft erreichbar sind. Dabei handelt es sich nicht nur um außereuropäische, sondern
auch um am Rand Europas gelegene Zielgebiete wie die Kanarischen Inseln, Südspanien oder die Türkei.
Der Binnenverkehr, also die innerdeutschen Flüge, nimmt wesentlich schwächer zu als der Gesamtverkehr.
Dennoch sind die Wachstumsraten für den Gesamtzeitraum 1997 bis 2015 mit Werten zwischen
43,8 % und 56,3 % auch im Binnenverkehr noch sehr beachtlich. Sie entstehen zum einen im Geschäftsverkehr,
der innerdeutsch einen hohen Anteil besitzt. Hier kommt die weitere Intensivierung der
überregionalen Wirtschaftsverflechtung und die steigende Bedeutung des reiseintensiven Dienstleistungssektors
zum Tragen. Prozentual noch stärker wachsen die privaten Flugreisen, die zu den verschiedensten
Zwecken durchgeführt werden. Sie reichen von ein- und mehrtägigen Kurzreisen bis hin
zu Wochenendpendlerflügen und werden sich allesamt bis zum Jahr 2015 wie in der jüngeren Vergangenheit
vervielfachen. Angetrieben wird diese Entwicklung vom Anstieg der verfügbaren Einkommen
und vom Rückgang der Flugpreise, der in diesem Segment im Gegensatz zum gesamten Luftverkehr
noch zu erwarten ist.
Hinzu kommt der Transit im Luftverkehr. Dabei sind an dieser Stelle nicht die Überflüge gemeint, sondern
Flüge mit einem Umsteigevorgang auf einem deutschen Flughafen. Bei diesen „gebrochenen“
Reisen kommt der sich weiterhin verschärfende Wettbewerb zwischen den weltweit operierenden Fluggesellschaften
zur Geltung, der sich immer mehr auf die Märkte in den jeweiligen Nachbarländern ausdehnt.
Dies betrifft einerseits die Flugreisen aus Deutschland über ausländische, in der Regel europäische,
Flughäfen. Aufgrund des verschärften Preiswettbewerbs der ausländischen Airlines und der Aufstockung
der Kapazitäten der Zubringerflüge werden die über ausländische Flughäfen verlaufenden Reisen
überdurchschnittlich steigen.
Andererseits werden auch Reisen zwischen anderen Ländern über deutsche Flughäfen durchgeführt. In
der Regel liegt eines dieser Länder in Europa. Aufgrund des intensiven Wettbewerbs sowie der Bereit-