Planfeststellungsbeschluss - BVBB eV

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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zu vermeiden. Zielwert für die Schallschutzmaßnahmen im Innenraum muss dann ein Maximalpegel
von 50 dB(A) sein. Hinweise auf Begrenzungswerte für Dauerschallpegel enthält die VDI-Richtlinie 2058
Blatt 3, wo für mentale Tätigkeiten ein Dauerschallpegel von 55 dB(A) als Richtwert angegeben wird.
In Kindertagesstätten verursachen Kinder eigenen Lärm mit einem Dauerschallpegel zwischen 69 und
74 dB(A). Die Außenpegel sind entsprechend hoch und führen mitunter zu Belästigungen in der Nachbarschaft.
Der Gutachter hält Schallschutzmaßnahmen für Ruhe- und Schlafräume in Kindertagesstätten
für erforderlich, wenn der Fluglärm im Außenbereich der Kindertagesstätten Dauerschallpegel über
62 - 65 dB(A) erzeugt.
Das Gutachten M 8 setzt sich auch mit dem Einfluss des Fluglärms auf kognitive Funktionen, Motivation,
Lebensqualität sowie auf die Ausscheidung von Stresshormonen und auf den Blutdruck bei Kindern
auseinander. Hierzu werden Studien zur Untersuchung der Wirkungen des Fluglärms auf Kinder angeführt.
Besondere Maßnahmen sind nach Auffassung des Gutachters auf der Grundlage der vorliegenden
Erkenntnisse nicht erforderlich. Frühgeburten werden durch den Fluglärm nicht vermehrt ausgelöst,
Ungeborene durch die Lärmbelastungen nicht beeinflusst.
Die Einwendungen und Stellungnahmen zu möglichen Lärmbelastungen in Kindertagesstätten und
Schulen drücken die Befürchtung aus, es komme zu einer Einschränkung der Entwicklung der Kinder
durch den Lärm, ferner werden Ausführungen zu den Schallpegelmaßen gemacht. Die besondere
Schutzbedürftigkeit von Kindern werde in dem Lärmgutachten M 8 nicht anerkannt und sogar zu deren
Nachteil ausgelegt. Kinderlärm sei nicht mit Fluglärm gleichzusetzen, die Behauptungen zu den Lärmwirkungen
seien weder durch Quellen belegt, noch begründet. Da sich in den Klassenräumen während
des Unterrichts eine große Zahl von Schülern aufhalte und die meisten Zimmer große Fensterflächen
aufwiesen, sei aus hygienischen Gründen und zur Temperaturregulierung im Sommer für eine ausreichende
Belüftung der Räume zu sorgen. Damit sei aber zu bestimmten Zeiten ein ausreichender Schallschutz
nicht mehr möglich, es fehle im Antrag die Darstellung der erforderlichen Schallschutzmaßnahmen
für lärmempfindliche Einrichtungen.
Andere Lärmwirkungsuntersuchungen gäben aufgrund neuerer Erkenntnisse für Unterrichtsräume deutlich
geringere Maximalpegel von 40 bis 45 dB(A) innen als der Gutachter an. Die Bewertungen des
Gutachters gingen von einem Schüler-Lehrer-Abstand von einem Meter aus, andere Lärmwirkungsforscher
nehmen jedoch als Abstand eine Entfernung von ca. 6 Metern an, was auch mehr den Tatsachen
entspreche. Die im Gutachten M 8 angegebenen Maximalpegel von 60 dB(A) in Kindertagesstätten
würden nach Meinung anderer Lärmexperten als deutlich zu hoch eingeschätzt. Aufgrund der Lerntätigkeit
bereits in den Vorschulgruppen der Kindertagesstätten seien auch für diese Einrichtungen gleiche
Pegel wie in den Schulen anzusetzen. Zu berücksichtigen sei fernerhin, dass diese Kinder auch tagsüber
einen erhöhten Ruhebedarf haben, so dass auch am Tage Ruhezeiten eingeräumt werden müssten.
Die selbst erzeugten Schallpegel in Schulen und Kindertagesstätten sind erheblich. Seitens der Einwender
wurde die Angabe im Gutachten M 8 über Mittelungspegel in Kindertagesstätten von 69 bis 74
dB(A) kritisiert. Diese Werte entsprechen jedoch auch anderen Untersuchungsergebnissen. 207 In Pausen
werden in Schulen oder während der Spiele in Kindertagesstätten Einzelereignispegel bis weit über
207 Schick, A., Klatte, M., Meis, M. (1999): Die Lärmbelastung von Lehrern und Schülern – ein Forschungsstandsbericht. Z
Lärmbekämpfung 46(3): 77-87.