RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

Kapitel III: Determinanten des Strukturwandels im Handwerk - Ex-post-Analyse 81
gingen also ebenfalls um 28 % zurück – allerdings mit erheblichen Unterschieden zwischen
den neuen Bundesländern. In Westdeutschland besteht dagegen eine beträchtliche
Diskrepanz zwischen Umsatz- und Beschäftigtenrückgängen. Der reale Umsatz
verringerte sich um rd. 5 %, die Beschäftigung hingegen um rd. 16 %. Diese Diskrepanz
ist erklärungsbedürftig, könnte hier doch ein Schlüssel zum Verständnis der überaus
starken Beschäftigungseinbrüche im westdeutschen Handwerk in den späten neunziger
Jahren liegen.
Tabelle III-5
Entwicklung des Handwerks nach Bundesländern
1996-2003, RWI-Hochrechnung auf Basis der amtlichen Handwerksberichterstattung
Beschäftigte Umsatz in Preisen von 1995
Bundesland
Anzahl Veränderung 1.000 € Veränderung
1996 2002 Anzahl % 1996 2002 1.000 € %
Berlin 191.301 135.474 -55.827 -29,2 13.047.293 8.442.333 -4.604.960 -35,3
Brandenburg 198.374 132.317 -66.057 -33,3 14.310.347 8.951.725 -5.358.622 -37,4
Mecklenburg-Vorpommern 134.547 97.886 -36.661 -27,2 9.264.919 7.130.665 -2.134.254 -23,0
Sachsen 388.755 280.849 -107.906 -27,8 26.909.506 19.330.636 -7.578.870 -28,2
Sachsen-Anhalt 189.810 143.842 -45.968 -24,2 12.383.636 9.876.041 -2.507.595 -20,2
Thüringen 175.010 128.994 -46.016 -26,3 11.156.527 8.722.375 -2.434.152 -21,8
Ostdeutschland 1.277.796 919.361 -358.435 -28,1 87.072.228 62.453.776 -24.618.452 -28,3
Baden-Württemberg 742.909 696.901 -46.008 -6,2 60.828.970 60.761.891 -67.079 -0,1
Bayern 896.497 766.593 -129.904 -14,5 64.703.469 63.273.584 -1.429.885 -2,2
Bremen 38.024 31.034 -6.990 -18,4 2.379.324 2.098.680 -280.644 -11,8
Hamburg 119.515 82.685 -36.830 -30,8 8.451.668 6.563.708 -1.887.960 -22,3
Hessen 385.947 315.239 -70.708 -18,3 28.422.539 25.687.017 -2.735.522 -9,6
Niedersachsen 492.201 407.204 -84.997 -17,3 35.614.419 27.271.909 -8.342.510 -23,4
NRW 1.125.837 880.504 -245.333 -21,8 71.140.224 72.573.458 1.433.234 2,0
Rheinland-Pfalz 243.847 207.347 -36.500 -15,0 17.660.923 16.738.044 -922.879 -5,2
Saarland 76.402 67.347 -9.055 -11,9 4.993.979 5.046.538 52.559 1,1
Schleswig-Holstein 158.354 137.758 -20.596 -13,0 11.717.651 10.172.771 -1.544.880 -13,2
Westdeutschland 4.279.533 3.592.612 -686.921 -16,1 305.913.166 290.187.600 -15.725.566 -5,1
Deutschland 5.557.329 4.511.972 -1.045.357 -18,8 392.985.394 352.641.375 -40.344.019 -10,3
Eigene Berechnungen nach Angaben der Statistischen Ämter.
Erinnern wir uns: Die Langzeitbetrachtung (obige Schaubilder III-6 und III-7) ließ in
der Umsatzentwicklung des westdeutschen Handwerks am Ende der neunziger Jahre ein
Muster erkennen, welches sich eher in das normale, seit Jahrzehnte gewohnte Raster
konjunktureller Auf- und Abschwünge im Handwerk einfügt. Die Beschäftigtenentwicklung
hingegen fiel angesichts des überaus abrupten Abbruchprozesses deutlich aus
dem Rahmen des Gewohnten. Solche Rückgänge hatte es im westdeutschen Handwerk
in der Tat nach dem Zweiten Weltkrieg noch nicht geben.
Eine Erklärung der unterschiedlichen Relationen von Beschäftigten- und Umsatzentwicklung
– und damit der Entwicklung der Arbeitsproduktivität – im ost- und westdeutschen
Handwerk könnte darin liegen, dass sich ostdeutsche Handwerksunternehmer
beim Beschäftigungsbau „sozialer“ verhalten als ihre westdeutschen Kollegen. Solche
Unterschiede im Beschäftigungsverhalten gegenüber dem eigenen Mitarbeiterstamm
mögen hier und da tatsächlich eine Rolle spielen, sind aber im Handwerk eher unwahrscheinlich.
Belege für ein solches unterschiedliches Beschäftigungsverhalten liegen uns
nicht vor.
Ein anderes Erklärungsmuster setzt an der Tarifentwicklung an. Die ohnehin deutlich
niedrigeren Löhne im ostdeutschen Handwerk hätten sich demnach stärker an die un-