RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

Kapitel III: Determinanten des Strukturwandels im Handwerk - Ex-post-Analyse 73
zurückgingen und ein erheblicher Teil der 1990-1995 geschaffenen Baukapazitäten überflüssig
wurde. Vom dann einsetzenden Abschmelzungsprozess war keineswegs nur
das ostdeutsche Handwerk betroffen, sondern ebenso die westdeutsche Bauindustrie und
– in etwas schwächerem Maße – auch das Bauhandwerk. Dies ist ein wichtiger Baustein
zur Erklärung der in den folgenden Abschnitten behandelten Handwerkskrise.
3.2. Abstieg ohne Ende?
Der Zeitraum 1996-2003
3.2.1. Befunde
3.2.1.1. Handwerk versus Gesamtwirtschaft
Das deutsche Handwerk ist in der Mitte der neunziger Jahre in eine ausgeprägte Abschwungphase
eingetreten, deren Ende im derzeitigen (noch) eher ungünstigen gesamtwirtschaftlichen
Umfeld noch nicht abzusehen ist. Wurden in der Handwerkszählung
1995 in den selbständigen Unternehmen des deutschen Handwerks gemäß Anlage A
HwO noch 6,1 Mill. Beschäftigte für den 30.9.1994 gezählt, so hat sich die Zahl der
Beschäftigten bis 2002 38 (Prognose des Jahresdurchschnitts) auf 4,4 Mill. verringert.
Der nominale Umsatz betrug 1994 nach dem Zählungsbefund noch 409 Mrd. €, er erreicht
2002 nur noch 370 Mrd. €. Der Anteil des Handwerks an der Bruttowertschöpfung
lag 1994 noch bei 10,7 % und liegt 2002 nur noch bei 8,0 % 39 .
Auch nach Berücksichtigung dieses Faktors bleibt der Eindruck einer höchst ungünstigen
Entwicklung des Handwerks in der zweiten Hälfte der neunziger Jahre. Es kann
nämlich kein Zweifel daran bestehen, dass die vierteljährliche amtliche Handwerksberichterstattung
die Veränderungen von Umsatz und Beschäftigung im Handwerk im
Wesentlichen korrekt abbildet. Die in der 1996 mit neuer Stichprobe wieder aufgenommenen
vierteljährlichen amtlichen Handwerksberichterstattung erfasste Entwicklung
fällt eindrücklich negativ aus (vgl. Schaubild III-10). Die Beschäftigung im Handwerk
ist seit 1996 um gut 1 Mill. (18,8 %) zurückgegangen, der Umsatz in Preisen von 1995
um rd. 37 Mrd. € (9,4 %).
Für die ökonomische Bewertung der jüngsten Entwicklung wäre es interessant zu erfahren,
ob eventuell ein institutionell, d.h. durch einen „Austritt“ von Unternehmen aus
dem Handwerk bedingter Substanzverlust des Handwerks zu dem Niedergang der letzten
Jahre beigetragen hat. Im Kapitel II wurde auf die Möglichkeit aufmerksam gemacht,
dass in der Rolle verzeichnete Unternehmen, die längst über handwerkliche Dimensionen
hinaus gewachsen sind, ihre Eintragung in die Handwerksrolle löschen lassen
und damit aus dem Handwerk „austreten“. Die Statistischen Ämter wären nach den
38 Bei allen im vorliegenden Bericht für das Jahr 2002 genannten Daten handelt es sich um Schätzungen,
die auf den Ergebnissen des ersten Halbjahres und der Prognose der Entwicklung im zweiten
Halbjahr basieren.
39 Zu jeweiligen Preisen; Schätzung auf Basis der Prämisse konstanter Vorleistungsquoten.