RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

470 Determinanten des Strukturwandels im deutschen Handwerk – Studie des RWI
Gewerke, welche künftig zulassungsfrei sein sollen – erscheinen mag. Zwar werden
69 % (65 Gewerke) der bisherigen Anlage A – Gewerke in die Anlage B verwiesen. Die
Mehrheit der selbständigen Handwerksunternehmen verbleibt indes in jenem Bereich, in
dem nach wie vor ein Meisterzwang gilt. Da die weitaus meisten Handwerke in der
vierteljährlichen amtlichen Handwerksberichterstattung nicht gesondert erfasst werden,
also keine aktuellen Daten verfügbar sind, sollen die Daten der Handwerkszählung 1995
für eine Betrachtung der relevanten Größenordnungen genutzt werden. Zwar sind die
Beschäftigten- und Umsatzzahlen angesichts des Schrumpfungsprozesses der vergangenen
Jahre und der oben angesprochenen Erfassungsprobleme des Handwerks weitaus
niedriger als die damals ermittelten Größen.
Tabelle X-1
Auswirkungen der durch die Gesetzesnovelle der Bundesregierung beabsichtigten
Änderungen auf den Bestand der meisterpflichtigen Handwerke
HZ 1995, HÄZ 1996 5
In der Handwerkszählung 1995 (Zählung der handwerksähnlichen
1996 4 gezählt) erfasst
Selbständige
Unternehmen 1
Anzahl
Beschäftigte 2
Anzahl
Umsatz 3
1 000 €
566.839 6 104 660 410.713.054
100,0 100,0 100,0
29 in der Anlage A verbleibende zulassungspflichtige Handwerke
Anlage A nach Gesetzesnovelle 331.180 3.684.648 311.756.664
in % der Daten von 1994 58,4 60,4 75,9
65 in die Anlage B (Abschnitt 1) verlagerte zulassungsfreie Handwerke
Zulassungsfreie Handwerke, Anlage B 235.659 2.420.012 98.956.390
in % der Daten von 1994 41,6 39,6 24,1
Eigene Berechnungen nach den Ergebnissen der Handwerkszählung 1995 und der Zählung der handwerksähnlichen Gewerbe
1996. - 1 Anzahl der selbständigen Unternehmen im Handwerk am 31.3.1995 mit Beschäftigten am 30. 9.1994. 2 Beschäftigte am
30.9.1994 in Unternehmen, die am 31.3.1995 bestanden. 3 Umsatz im Jahre 1994 der Unternehmen, die am 31.3.1995 bestanden
und am 30.9. 1994 Beschäftigte hatten. 4 Gleiche Erhebungsregeln wie in der HZ 1995, alle Daten gegenüber dieser um ein Jahr
verlagert auf 1995 bzw. 1996. 5 Gegenüber den Ausgangswerten können sich geringf ügige Abweichungen daraus ergeben, weil die
für die Umstellung der Zählungswerte auf die neue, im Augenblick gültige Anlage A einige Schätzungen nicht veröffentlichter
Werte vorgenommen werden mussten. Für das Gesamtergebnis und die inhaltliche Aussage ist dies ohne Belang.
Die Verteilung der selbständigen Unternehmen, der Beschäftigten und des Umsatzes auf
die Gewerke nach „verbleibenden“ und „ausgesonderten“ Anlage A – Gewerken ist
zumindest den Größenordnungen nach wie vor noch gültig. 171 Auch nach der Verlagerung
bleibt – wie Tabelle X-1 zu entnehmen ist – die Mehrheit (58 %) der selbständigen
Handwerksunternehmen im Geltungsbereich des (obligatorischen) großen Befähigungsnachweises.
Auf diese Unternehmen entfielen 1994 immerhin 60 % der Beschäftigten
und 76 % des Umsatzes. Der höhere Umsatzanteil erklärt sich zum einen daraus, dass in
diesen Handwerken die Teilzeitbeschäftigung eine untergeordnete Rolle spielt – das
171 Für den Neuzuschnitt der Gewerke war allein ein weit definiertes Kriterium der Gefahrengeneigtheit
maßgebend. Unter den gefahrengeneigten Handwerken befinden sich zwar relativ viele Bauhandwerke,
die bekanntlich besonders durch den konjunkturellen Schrumpfungsprozess der zurückliegenden
Jahre beeinträchtigt wurden, aber mit den Feinwerkmechanikern, Kfz-Technikern und den
Gesundheitshandwerken auch einige Gewerke, in denen die konjunkturelle Entwicklung deutlich
günstiger verlief.