RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

Kapitel III: Determinanten des Strukturwandels im Handwerk - Ex-post-Analyse 61
Schaubild III-8 dargestellte Konvergenzprozess gegenüber dem Verarbeitenden Gewerbe
hat in dieser Form nur dann stattgefunden, wenn der mit der institutionellen Abgrenzung
des Handwerks verbundene „Erhebungsfehler“ die tatsächliche Entwicklung des
westdeutschen Handwerks in den späten achtziger und frühen neunziger Jahren nicht zu
sehr verfälscht hat.
Das Handwerk hat im 20. Jahrhundert in erheblichem Maße vom sektoralen Tertiarisierungsprozess
der Wirtschaft profitiert. Existenz und Expansion vieler Handwerksberufe
erklärt sich überhaupt erst aus der Entwicklung der tertiären Sektoren. Die Kfz-
Techniker oder die Landmaschinentechniker z.B. erfüllen in den entsprechenden industriellen
Produktionssystemen eine unentbehrliche Funktion und ihr wirtschaftlicher Aufstieg
vollzog sich daher parallel zu demjenigen der Automobilindustrie und Land- bzw.
Baumaschinenindustrie. Sie bilden das letzte, für den Markterfolg der Industrieprodukte
sehr wichtige Glied der industriellen Wertschöpfungskette und erfüllen eine Reparatur-
und Servicefunktion gegenüber den Endverbrauchern bzw. -nutzern. Die Handwerksunternehmen
in diesen Bereichen sind zugleich als Händler in erheblichem Maße im Vertrieb
der Industrieprodukte engagiert.
Auch das Gebäudereinigerhandwerk ist ein Abkömmling der sektoralen Tertiarisierung.
Unternehmen und öffentliche Verwaltung sind zunehmend dazu übergegangen, die Reinigungsfunktion
auszulagern und auf den Unterhalt entsprechender eigener Personalkapazitäten
zu verzichten. Der Expansionsprozess des Gebäudereinigerhandwerks hat sich
allerdings in jüngster Zeit verlangsamt bzw. ist im Zuge der aktuellen Handwerkskrise
ganz zum Stehen gekommen. Ein anderes Beispiel für die Partizipation des Handwerks
am sektoralen Tertiarisierungsprozess bieten die Gesundheitshandwerke.
So eindrucksvoll die Terraingewinne des Handwerks in den tertiären Sektoren im 20.
Jahrhundert auch waren, die Expansionsmöglichkeiten auf Basis der gegebenen
handwerklichen Berufsstruktur (Anlage A HwO) sind heute wohl eher begrenzt. Auch
hat das Handwerk vom günstigen Umstand profitiert, dass Gebäudereiniger, Kfz-
Mechaniker u.a. 1935 in die Liste der Handwerke aufgenommen bzw. auf dieser bestätigt
worden sind, ein zumindest im Falle Gebäudereiniger durchaus nicht selbstverständlicher
Vorgang. Die großen Expansionschancen für quasi-handwerkliche Tätigkeit in
den tertiären Sektoren liegen heute außerhalb der in der Anlage A erfassten Berufsfelder
– im Gesundheitsbereich, in der Freizeitindustrie, bei den Sicherheits- und Wachdiensten
und den IuK-basierten Berufen.
Nun dürfen sich Handwerksunternehmen fraglos frei in diesen expandierenden Bereichen
betätigen und können mit Blick z.B. auf die tariflichen Strukturen trotz ihres augenscheinlich
nichthandwerklichen Aktivitätsprofils im Handwerksverband (Rolleneintragung,
handwerkliche Berufsverbände) verbleiben. Um ein echtes Wachstum des
rechtlich verfassten Handwerks in seinem angestammten Bereich handelt es sich dabei
indessen nicht. Eine andere Situation wäre freilich gegeben, wenn z.B. Wachdienste und
Pflegeberufe durch den Gesetzgeber in das Handwerk aufgenommen würden. Dies rührt