RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

Kapitel III: Determinanten des Strukturwandels im Handwerk - Ex-post-Analyse 55
Die unten zu besprechende aktuelle Handwerkskrise ist vor dem Hintergrund der langfristigen
Entwicklung also keineswegs ein singuläres Ereignis oder schon ein sicheres
Indiz für eine Trendwende in der langfristigen Entwicklung des westdeutschen Handwerks.
Von einem Trendbruch in der Entwicklung des westdeutschen Handwerks kann
kaum gesprochen werden, denn im Ganzen sah die relative Performance des Handwerks
in den siebziger und achtziger Jahren kaum besser aus als in den neunziger Jahren.
Wenn von einer „Abkopplung“ des Handwerks von der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung
gesprochen werden kann, dann hat diese nicht in den späten neunziger Jahren,
sondern bereits in der zweiten Hälfte der sechziger Jahre stattgefunden.
Man sollte allerdings mit dem Terminus „Abkopplung des Handwerks“ von der gesamtwirtschaftlichen
Entwicklung vorsichtig umgehen und Dramatisierungen vermeiden.
Die Entwicklung der Aggregate der VGR erklärt sich stets aus dem Zusammenspiel
zumeist recht unterschiedlicher Entwicklungen der Teilbereiche der Volkswirtschaft.
Es ist seit jeher eine normale Begleiterscheinung des sektoralen Strukturwandels,
dass sich einige Wirtschaftssektoren im Vergleich zur Gesamtwirtschaft überdurchschnittlich,
andere aber unterdurchschnittlich entwickeln.
Ein großer (institutionell definierter) branchenübergreifender Wirtschaftsbereich wie
das Handwerk wird durch die fast niemals im Gleichklang verlaufenden Entwicklungen
seiner sektoralen Segmente bestimmt. Diejenigen Wirtschaftssektoren, welche die
volkswirtschaftliche Dynamik der westdeutschen Wirtschaft in den vergangenen Jahrzehnten
vor allem getragen haben, sind im deutschen Handwerk schon seit Ende der
Wiederaufbauphase nach dem Zweiten Weltkrieg unterdurchschnittlich präsent. Und
diese Präsenz erklärt sich in den meisten Fällen auch nur aufgrund der Eigentümlichkeiten
des deutschen Handwerksrechts, welches die Unternehmen, welche sich von ihrem
eigentlichen handwerklichen Betätigungsfeld verabschieden, nicht zum „Austritt“ aus
dem institutionell definierten Handwerk zwingt. Es ist davon auszugehen, dass Unternehmen
handwerklichen Ursprungs in den Zweigen der heutigen „new economy“ 29
noch weniger präsent sind als in den Zweigen, die in den zurückliegenden Jahrzehnten
den technischen Fortschritt geprägt haben.
2.4.2. Handwerksbeschäftigung versus gesamtwirtschaftliche Erwerbstätigkeit
Der Vergleich des jährlichen Beschäftigungswachstums im westdeutschen Handwerk
mit den Veränderungen der Zahl der Erwerbstätigen (vgl. Schaubild III-7) vermittelt
auf den ersten Blick einen ähnlichen Eindruck wie der Outputvergleich. Allerdings fallen
die jährlichen Veränderungen der Beschäftigung sowohl in der Gesamtwirtschaft als
auch im Handwerk weitaus geringer aus als diejenigen der Leistungsaggregate. Das
erklärt sich daraus, dass konjunkturelle Schwankungen der Produktion selbst in den
konjunktursensitivsten Bereichen der Investitionsgüterindustrie praktisch niemals in
voller Stärke in einen Abbau bzw. Aufbau der Beschäftigung umgesetzt werden, da Ent-
29 Im Rückblick hat jede Epoche des Industriezeitalters ihre eigene „new economy“, die jeweils durch
die Wirtschaftszweige verkörpert wird, die an der Frontlinie des technischen Fortschritts stehen.