RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

Kapitel IV: Determinanten des Strukturwandels im Handwerk in der wissensbasierten Ökonomie 109
zu kommen, haben an eben diesen Qualitäten angesetzt – mit überaus bescheidenem
Erfolg, wie im Kapitel II festgestellt wurde. Ein primär auf Gestriges bezogenes Bild
handwerklicher Technologien und Faktorenkombinationen ist denn auch, wie gezeigt,
sehr weit von der wirtschaftlichen Realität des deutschen Handwerks im Sinne des
Handwerksrechts entfernt.
Diese wird nicht durch Weinküfer, Glockenbauer und ähnliche traditionelle Handwerke
bestimmt, sondern durch die Massengewerke des Industriezeitalters, wobei die Grenzen
zwischen „Handwerk“ und „Industrie“ in vielen Bereichen fließend sind. Handwerk hat
also den technischen Fortschritt anderer Wirtschaftsbereiche im 20. Jahrhundert in erheblichem
Maße nachvollzogen. Trotzdem drängt sich der Eindruck einer erheblichen
Diskrepanz zwischen dem, was Handwerk überwiegend tut, und dem in Darstellungen
der „wissensbasierten Ökonomie“ gepflegten Bild des Wirtschaftens im 21. Jahrhundert.
Handwerkliche Leistungserstellung, insbesondere der breite Bereich von Bau- und Reparatur-
und konventionellen personenbezogenen Dienstleistungen (Reinigung, Körperpflege,
Gesundheitsleistungen) ist auch in der wissensbasierte Ökonomie unentbehrlich
und wird aus verschiedenen unten diskutierten Gründen noch eher an Bedeutung zunehmen
als abnehmen. Davon, dass das Handwerk überflüssig würde, kann also keine
Rede sein. Handwerk wird auch in Zukunft eine breite Palette unterschiedlichster Tätigkeiten
umfassen, unter denen sich sowohl humankapitalintensive als auch – in durchaus
bedeutendem Maße – wenig humankapitalintensive Aktivitäten finden. Wachsendes
Augenmerk wird in der Wirtschaftspolitik – wohl auch der breite Bereich kleiner, nur
bescheidene Qualifikationen voraussetzender Dienstleistungen gewinnen, der heute in
Deutschland noch weitgehend eine Domäne der informellen Wirtschaft ist und von der
etablierten Handwerkswirtschaft – soweit es um „handwerksartige“ Tätigkeiten geht –
vernachlässigt wird.
Für die Handwerksorganisationen – also das rechtlich verfasste Handwerk – wird es
darauf ankommen, den Spagat zu schaffen zwischen der Integration relativ einfacher,
kaum wissensintensiver Tätigkeiten, die in der Wirtschaft von morgen ebenso benötigt
werden wie in der des 20. Jahrhunderts, und der Teilnahme an der technologischen Entwicklung
der Wissensgesellschaft.
Im Prinzip sind hier zwei stark voneinander abweichende Szenarien denkbar: Einerseits
scheint ein Rückzug auf die Interessenvertretung handwerklich-berufsständischer Positionen
im Geiste des 19. Jahrhunderts denkbar, ein Weg, der auf die Dauer in eine gesellschaftliche
Randposition führen muss. Andererseits ist eine Öffnung hin zur breiteren
Vertretung der kleingewerblichen Wirtschaft denkbar, die ebenso technisch modernste
Aktivitäten wie die unentbehrlichen einfachen Dienste in sich einschließt. Diese
könnte sich dann freilich nicht hinter dem Schutzwall des großen Befähigungsnachweises
verbarrikadieren. Bedeutsam ist in diesem Zusammenhang, dass die jüngste Novelle
der HwO ein Ende des deutschen Sonderwegs in der Handwerkspolitik wenn nicht
schon einleitet, so doch zumindest ankündigt. Welcher Weg auch immer eingeschlagen