RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

270 Determinanten des Strukturwandels im deutschen Handwerk – Studie des RWI
Der Anteil des Handwerksumsatzes am Bauvolumen erreicht rund 70 bis 75% (vgl. Tabelle
VI-5). Diese gegenüber der Umsatzsteuerstatistik niedrigeren Werte verwundern
nicht, da das Bauvolumen einen ganz anderen und weiter gefassten Tatbestand erfasst
als der umsatzsteuerpflichtige Umsatz von Unternehmen. Das Bauvolumen ist nicht mit
dem Marktvolumen gleichzusetzen, weil Eigenleistungen des Bauherrn ebenfalls im
Bauvolumen berücksichtigt sind (Kirner, Noak 1973: 10).
Tabelle VI-5
Anteil des Handwerks am Bauvolumen
Deutschland, 1996, 1998, 2000 und 2002, laufende Preise
WZ 93 Wirtschaftszweig, Gewerk 1996 1998 2000 2002
Mrd. €
F Bauvolumen in jew. Pr. 254,8 248,0 232,1 216,8
Funktionale Gruppe Bauhandwerke 186,5 175,8 174,3 152,0
Marktanteil des Handwerks (in %) 73,2 70,9 75,1 70,1
Errechnet nach Angaben des DIW (2003) und der Handwerksberichterstattung (hier RWI-Hochrechnung).
Die Daten bestätigen die große Bedeutung des Handwerks im Bauproduktmarkt und den
hohen Stellenwert in der Bauwirtschaft. Die baunahen Handwerke haben hinsichtlich
der Zahl der Betriebe (49,8%), der Beschäftigten (39,9%) und des Realumsatzes
(41,4%) zudem einen bedeutenden Anteil am Gesamthandwerk insgesamt. Von der
bauwirtschaftlichen Entwicklung geht mithin ein beträchtlicher Einfluss auf die Entwicklung
des Gesamtaggregats Handwerk aus.
Das Baugewerbe sieht sich mit umfassenden strukturellen Herausforderungen konfrontiert.
Die Öffnung der Grenzen nach Osteuropa, verbunden mit zunehmendem
Wettbewerbsdruck, verändertes Nachfrageverhalten aufgrund des demographischen
Wandels, die Europäisierung des Baurechts und eine beachtliche Technisierung der
Bauproduktion kennzeichnen nur wenige, ausgewählte Aspekte des Strukturwandels
dieser Branche. Diese Herausforderungen setzen das Bauhandwerk unter einen hohen
Anpassungsdruck.
Das Baugewerbe steckt derzeit keineswegs allein aufgrund der seit Mitte der neunziger
Jahre anhaltenden Rezession im Baugewerbe und der allgemeinen Konjunkturschwäche
der deutschen Volkswirtschaft in einer schweren Krise. Insbesondere in den neuen Bundesländern
waren – u.a. während des Baubooms nach der Wende - massive Überkapazitäten
im Baugewerbe entstanden, die seit Mitte der neunziger Jahre abgebaut werden
104 . Aber auch im früheren Bundesgebiet sind in den Jahren des Aufschwungs der
104 Die Politik hat häufig nur die aktuellen, kurzfristigen Problemlagen im Blick und vernachlässigt die
langfristige Perspektive. Beispielsweise förderte der Staat zu Beginn der neunziger Jahre massiv die
Gründung von Bauunternehmen in den neuen Bundesländern, obwohl es einen durch die schnelle
Expansion der öffentlichen, privaten und gewerblichen Baunachfrage ausgelösten Bauboom gab. Mit
dem Einsetzen der Baukrise zeigte sich, dass – vielfach mit staatlicher Förderung - Überkapazitäten