RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

152 Determinanten des Strukturwandels im deutschen Handwerk – Studie des RWI
In den neuen Bundesländern war nach Einführung der Marktwirtschaft zunächst ein in
dieser Form in der deutschen Handwerksgeschichte einmaliger Gründungsboom zu beobachten.
Dieser ist nach Erreichen eines Sättigungspunkts und Eintreten des Schrumpfungsprozesses
der Baunachfrage bzw. der Stagnation der Konsumnachfrage zum Erliegen
gekommen. Seit Beginn des neuen Jahrzehnts geht der Unternehmensbestand im
ostdeutschen Handwerk zurück.
In den zurückliegenden Jahren hat sich – parallel zur und verursacht durch die Baukrise
– auch eine Tendenzwende in der Entwicklung des Unternehmensbestandes im westdeutschen
Handwerk vollzogen. Vor diesem Hintergrund ist seit 1999 die Zahl der Unternehmensgründungen
im deutschen Handwerk insgesamt rückläufig (hierzu auch
Skambracks, Tchouvakhina 2002). Zwischen Neugründungen und Schließungen tut sich
angesichts einer gleichzeitigen Zunahme der Marktaustritte eine wachsende Kluft auf.
Wie sind die Perspektiven der Entwicklung des Unternehmensbestandes einzuschätzen?
Extrapolationen vergangener Entwicklungen sind nicht nur deshalb problematisch,
weil deren Ergebnis im Fall des westdeutschen Handwerks abhängig von der Wahl des
Bezugszeitraums ganz unterschiedlich ausfallen müsste, sondern auch, weil sich mit der
Novelle 2003 die Spielregeln des Marktgeschehens in großen Teilen des Vollhandwerks
grundlegend verändert haben und der Erhalt des großen Befähigungsnachweises auch
im Rest des Handwerks (wohl mit Ausnahme der Gesundheitshandwerke) über kurz
oder lang in Frage gestellt sein könnte.
Einen demographisch bedingten Schwundprozess des Unternehmensbestandes mit der
demographischen Entwicklung erkennen wir bis in die zwanziger Jahre des neuen
Jahrhunderts hinein nicht, da der von den Statistikern prognostizierte Bevölkerungsschwund
erst dann mit voller Kraft einsetzen wird. Reorganisationsprozesse in der
Handwerkswirtschaft können – angestoßen durch die Lockerung des Meisterzwangs –
zugleich dazu führen, dass sich auf den deutschen Handwerksmärkten wieder verstärkt
kleinere Unternehmen durchsetzen und damit Unternehmensstrukturen, die für die meisten
europäischen Länder typisch sind (vgl. hierzu Kapitel IX). Eine demographisch bedingte
Schrumpfungstendenz des Unternehmensbestandes könnte also auf lange Sicht
durchaus durch das verstärkte Auftreten kleinerer Unternehmen wettgemacht bzw.
sogar überkompensiert werden,
2.3. Sektorale Differenzierungen im handwerklichen Gründungs-
und Schließungsgeschehen
Sektoral und bei einer Betrachtung einzelner Handwerkszweige differenziert sich dieses
Bild – nicht überraschenderweise – zwar aus, aber grundsätzlich bleibt das oben
konstatierte, Muster des Markteintritts- und -austrittsgeschehens erhalten (vgl. Tabelle
V-2). Im Wesentlichen wird das Gründungsgeschehen von den Handwerken in der
Gruppe der Metall- und Elektrohandwerke sowie einzelnen Bau- und Ausbauhandwerken
getragen. Auf erstere Gruppe entfallen insgesamt fast 38 % aller Handwerksgründungen
im Jahr 2001, auf die Bau- und Ausbauhandwerke fast ein Drittel. Die Letzteren