RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

Kapitel IX: Europäischer Vergleich 425
handlungen normativ postuliert, über ihren realen Status ist hingegen fast nichts bekannt,
was sich zur wissenschaftlichen Auswertung eignete. Es bleibt uns daher nur hier
Forschungsbedarf festzustellen. Interessant wären hierbei natürlich insbesondere Untersuchungen
zu den Auswirkungen institutioneller Regelungen auf die Angebotsstruktur,
Qualität, Dienstleistungsfreundlichkeit und Preise der handwerklichen Produktion in
genau abgegrenzten Bereichen.
7. Handwerk und berufliche Bildung
Berufliche Bildungswege und -abschlüsse in Europa zu vergleichen, ist schon auf formaler
Ebene angesichts der großen Heterogenität der Berufsbildungssysteme, an denen
die handwerkliche Berufsbildung partizipiert, ein höchst mühseliges Unterfangen (vgl.
hierzu CEDEFOP 1998). Bewertende Vergleiche von Berufsbildungsabschlüssen stellen
sich indessen noch um einiges schwieriger dar, wie die (nicht abgeschlossene) Diskussion
um das europäische Fünf-Ebenen-Klassifikationssystem der Berufsbildung von
1985 zeigte, nach welchem die duale Berufsausbildung relativ niedrig – auf Ebene 2 –
eingestuft wurde (Westerhuis 2001a: 71-72). Verschiedene Kriterien ließen sich zum
Vergleich der europäischen Berufsbildungssysteme heranziehen – der überwiegende
Ausbildungsort z.B. die Art des Praxisbezugs der beruflichen Erstausbildung oder der
Formalisierungsgrad der berufstechnischen Unterweisung, die Rolle unterschiedlicher
Trägerschaften und Finanzierungsmodelle oder der Partizipationsgrad der Heranwachsenden
an den Ausbildungsangeboten.
Europäische Vergleiche werden auch dadurch erschwert, dass sich die nationalen Berufsbildungsbildungssysteme
selbst zum Teil sehr heterogen präsentieren. Dies trifft
z.B. für die deutsche Berufsbildung zu, in der Bundes- und Länderkompetenzen zu recht
unterschiedlichen Akzentsetzungen führen, hiervon ist allerdings die sich recht homogen
darstellende berufliche Ausbildung im Handwerk nicht betroffen. Einen viel versprechenden
Klassifikationsansatz der europäischen Systeme zur beruflichen Erstausbildung
liefert das französische Bildungsinstitut CEREQ 135 (CEDEFOP 1998: 8-9):
– Bei den in Großbritannien, teilweise auch in Belgien und Italien vorzufindenden
Berufsbildungssystemen handelt es sich um marktgesteuerte, betriebszentrierte Systeme,
die jeweils über ein ausgeprägtes nationales Profil verfügen, sich also erheblich
voneinander unterscheiden. Die berufliche Erstausbildung findet vorrangig in
den Unternehmen statt, der Staat enthält sich weitgehend einer aktiven Einflussnahme.
Die Qualität der Ausbildung ist in hohem Maße davon abhängig, über welche
Bildungsinfrastruktur das Unternehmen verfügt.
– Bildungsgesteuerte, schulzentrierte Berufsbildungssysteme finden sich unter anderem
in Frankreich und den Niederlanden, teilweise auch (parallel zum erstgenannten
Modell) in Italien. Im Vordergrund steht hier eine stark formalisierte und staatlicher
135 CEREQ – Centre d’Études et de recherches sur les classifications.