RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

212 Determinanten des Strukturwandels im deutschen Handwerk – Studie des RWI
mäßig ausdifferenzierten Betriebsorganisationen strukturimmanente Nachteile gegenüber
größeren Unternehmen zu verzeichnen haben.
− Das überkommene Qualifikationssystem des Handwerks mit seiner Fokussierung
auf die Gesellen- und die Meisterprüfung ist wenig geeignet, die zunehmende Distanz
zwischen „trivialen“ Handwerkstätigkeiten und hochqualifizierten Tätigkeiten
der Wissensgesellschaft zu überbrücken.
− Das Handwerk ist im volkswirtschaftlichen Leistungsprozess überwiegend an idealer
Stelle platziert, um eine Mittlerfunktion im Innovationsdiffusionsprozess zu erfüllen.
Handwerksunternehmen bewegen sich überwiegend in solchen Branchen, die längst
nicht mehr an der Front des technischen Fortschritts stehen. Eher konventionelle
Technologien überwiegen, High-Tech wird aus anderen Branchen importiert. Nur gelegentlich
„verirren“ sich einige Rollenbetriebe in Tätigkeitsfelder, die mit ihrem Herkunftsgewerbe
nichts mehr gemein haben (z.B. eine Softwarefirma handwerklichen
Ursprungs). Solches Tun ist aus volkswirtschaftlicher Sicht zu begrüßen, für die Analyse
des Handwerks hat es indessen keine Bedeutung. Dies heißt freilich nicht, dass in
denjenigen Wirtschaftszweigen, in denen die Handwerksbetriebe mehrheitlich platziert
sind, kein technischer Fortschritt stattfände. Nur geht es bei diesem um anderes als in
den High-Tech-Sektoren. Produktentwicklungen sind überwiegend eher konservativer,
inkrementaler Natur. Die These von der Verkürzung der Produktlebenszyklen ist für
diese Wirtschaftsbereiche stark zu relativieren bzw. trifft in einigen Fällen überhaupt
nicht zu (vgl. hierzu Kapitel IV).
Das in den meisten vom Handwerk dominierten Wirtschaftszweigen vorherrschende
Innovationsregime ähnelt sicher mehr dem in der Innovationsforschung diskutierten
„routinebasierten“ als dem „unternehmerischen“ Innovationsregime (vgl. Malerba, Orsenigo
1995) . Mit dem Unterschied allerdings, dass die Innovationsforschung unter
dem ersteren ein Innovationsumfeld versteht, das stark durch die Dominanz weniger
großer Marktakteure – durch oligopolistische Strukturen – geprägt ist. Von einem solchen
kann natürlich in den hier angesprochen Sektoren im strengen Sinn keine Rede
sein. Es sei denn, man meint die Marktsituation auf lokalen Märkten, in der die gesicherte
Präsenz einiger weniger handwerklicher Anbieter eine innovative Marktbearbeitung
seitens der alteingesessenen Firmen verhindert.
Die für das Handwerk branchenspezifischen Innovationskontexte sind allerdings unterschiedlich
beschaffen. Die bauwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten z.B. lassen sich
nicht mit der automobilen Wertschöpfungskette oder derjenigen der Medizintechnik
oder der Erbringung von Gesundheitsleistungen (z.B. Zahntechniker) vergleichen. Im
Allgemeinen trifft jedoch zu, dass die Handwerksbetriebe eher in den peripheren Bereichen
der Wertschöpfungsketten situiert sind. Im Kfz-Gewerbe z.B. fungieren die
Handwerksbetriebe als Distributoren und als Erbringer von kundennahen Dienstleistungen,
die zum Teil stark von den Produktherstellern kontrolliert werden. Im Bauhauptgewerbe
sehen sich kleinere Unternehmen in Zeiten eines zunehmenden Vertragsunter-