RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

298 Determinanten des Strukturwandels im deutschen Handwerk – Studie des RWI
– Die Innovation durch den Aufbau neuer Geschäftsfelder kann konzernnahe Neugründungen
– von Reiß so bezeichneten Ventures oder Spin-offs – nach sich ziehen
(Picot et al. 1998: 263ff., Warnecke 1993, 1995; Warnecke, Braun 1999).
Das populärste Instrument zur Umsetzung neuer Organisationsstrukturen ist die sogenannte
„schlanke Produktion“. Bezeichnete sie ursprünglich das produktionsorganisatorische
Modell des japanischen Automobilherstellers Toyota, wird der Begriff heute zunehmend
als allgemeines organisatorisches Managementkonzept verstanden, das auf die
systemische Rationalisierung des Wertschöpfungsprozesses unter Einbeziehung aller
seiner Stufen und Komponenten abzielt. Die systemische Rationalisierung stützt sich im
Einzelnen auf die situationsgerechte Anwendung bestimmter Organisationskonzepte
wie Fertigungssegmentierung, Verringerung der Fertigungstiefe und Outsourcing, produktionssynchrone
Beschaffung, Nullpufferprinzip, Gruppenarbeit, produktionssynchrone
Qualitätskontrolle u.ä. (z.B. Pfeiffer, Weiß 1994). Neueste Entwicklungen der
Betriebswirtschaft wie die Diskussion um Business Reengineering und Change Management
sehen die ständige Überprüfung der jeweiligen betrieblichen Strukturen als
Daueraufgabe des Unternehmens.
Die Auswirkungen der neuen Produktionskonzepte auf Handwerksbetriebe lassen sich
unter zwei Gesichtspunkten erfassen: Einerseits stellt sich die Frage nach der Verbreitung
der neuen Produktionskonzepte in den bestehenden Unternehmen. Andererseits
greifen die neuen Produktionskonzepte in die bestehende arbeitsteilige Beziehung zwischen
mittelständischen und großen Handwerksunternehmen und zwischen Handwerks-
und Industriebetrieben ein. Schwierig abzuschätzen ist hingegen die Umsetzung neuer
organisatorischer Konzepte im Handwerk. Auszugehen ist von sektoralen Unterschieden.
So dürften beispielsweise bestimmte produzierende Gewerke in ganz anderem
Ausmaß betroffen sein – allein schon durch den Druck, technische Neuerungen in der
Produktion übernehmen zu müssen, um wettbewerbsfähig zu bleiben, und darüber die
Organisationsstruktur anzupassen. Zugleich lassen sich erhebliche größenbezogene Differenzierungen
in der Annahme der neuen Produktionskonzepte feststellen, größere Unternehmen
haben sie stärker umgesetzt als kleinere (Fieten et al. 1996).
Generell allerdings dürfte der Einfluss neuer Produktions- bzw. Managementkonzepte
auf die organisatorischen Strukturen von Handwerksunternehmen in den meisten Fällen
krass überschätzt werden. Hierzu trägt bei, dass z.B. frühe Versuche, technologische
Produktionssteuerungssysteme einzuführen, gescheitert sind und erst mit der Geschäftssoftware
neuer Generationen (z.B. von SAP) Softwarelösungen verfügbar sind, die eine
intelligente Nutzung der Computer im Unternehmen und die Erarbeitung gesamtheitlicher,
kundenangepasster Lösungen auch im Handwerk erlauben. Die Implementation
derartiger Softwaresysteme führt dabei zu einer gründlichen Überprüfung der innerbetrieblichen
Transaktionsmuster, insbesondere der informellen und über Jahrzehnte hinweg
sich eingeschliffenen Routinen, da die Einführung normierter Lösungen ansonsten
nicht denkbar ist.