RWI - Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung

272 Determinanten des Strukturwandels im deutschen Handwerk – Studie des RWI
turelle Faktoren wie das langsamere Wachstum der Wohnbevölkerung eine maßgebliche
Rolle.
Wie steht es um die mittel- und langfristigen Wachstumsaussichten der deutschen Bauwirtschaft?
Immerhin war der Bauboom in den neuen Bundesländern auf eine einmalige,
mit Sicherheit nicht wiederkehrende Konstellation zurückzuführen, schon eine Stabilisierung
des Baugeschehens auf dem Investitionsniveau der letzten Jahre wäre als
Positivum zu werten. In Westdeutschland sprechen mannigfache Faktoren gegen ein
sehr starkes Anziehen der Baunachfrage in den kommenden Jahren: Die Zuwachsrate
der westdeutschen Wohnbevölkerung wird durch innerdeutsche Migrationsprozesse und
eine stark zurückgegangene Einwanderung genährt, schon im nächsten Jahrzehnt ist mit
dem Einsetzen eines zunächst langsamen, ab den zwanziger Jahren sich stark beschleunigenden
Schrumpfungsprozesses zu rechnen. Die Investitionsspielräume der öffentlichen
Hände sind angesichts der Haushaltslage sehr schmal geworden und die Bauinvestitionen
der gewerblichen Wirtschaft würden nur dann stark anziehen, wenn es zu einer
generellen Wachstumsbeschleunigung käme. Eine solche ist jedoch einstweilen nicht in
Sicht.
Das Ifo-Institut hat vor diesem Hintergrund in der zweiten Ausgabe der Bauvorausschätzung
Deutschland 2003 die skeptische Prognose zur Entwicklung der Baunachfrage
abgegeben, wonach deren nachhaltige Belebung im laufenden Jahrzehnt nicht zu
erwarten sei (Gluch 2003: 41-47). Das voraussichtliche durchschnittliche reale Wachstum
der Baunachfrage für die nächsten zehn Jahre wird auf 0,5 % veranschlagt. Mit
einem realen Zuwachs des Bauvolumens ist erst für 2005 zu rechnen. 2004 wird nach
der Vorausschätzung nur der private Wohnungsbau zulegen, das Bauvolumen aber insgesamt
stagnieren. Für 2007 und die Folgejahre wird bereits wieder ein Schrumpfungsprozess
des privaten Wohnungsbaus erwartet. Der öffentliche Bau wird nach der Ifo-
Bauvorausschätzung weiter generell an Bedeutung verlieren. Bleibt als Hoffnungsträger
der gewerbliche Bau, der ab Mitte des laufenden Jahrzehnts wieder deutlich anziehen
soll. Natürlich werden dessen Zukunftsaussichten stark von der gesamtwirtschaftlichen
Entwicklung abhängig sein.
Auch auf lange Sicht sind, unabhängig von der zitierten sehr plausiblen ifo Bauvorausschätzung
angesichts der demographischen Entwicklung Deutschlands die Zeichen tendenziell
auf Schrumpfung eingestellt. Angesichts des stabilen Reparatur- und Sanierungsbedarfs
stellen sich langfristig die Marktchancen für das Ausbaugewerbe insgesamt
günstiger dar als für das Bauhauptgewerbe. Hierin könnte man einen leichten Vorteil
für das Handwerk im Vergleich zur Bauindustrie erkennen, da das Ausbaugewerbe
ganz überwiegend von Handwerksunternehmen bestritten wird. 105 Dem steht allerdings
105 Die Abgrenzung von „Bauindustrie“ und „Bauhandwerk“ sollte allerdings angesichts der Ähnlichkeit,
ja oft Identität von Organisationsformen, Technik und betrieblichen Kultur von großen Handwerksunternehmen
und Industrieunternehmen nicht überzeichnet werden. Nicht von ungefähr bereitet
diese Abgrenzung der amtlichen Statistik große Schwierigkeiten und sie hat zu den Erfassungsproblemen
in der Handwerksstatistik (vgl. Kapitel II) maßgeblich beigetragen.