Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

L'odierna Costituzione federale, infine, dovrebbe essere formalmente abrogata.Nell'ottica giuridica tale abrogazione non è invero cogente (lex posteriorderogai legi priori); s'impone tuttavia per motivi di certezza del diritto e dichiarezza costituzionale 89 '. Il numero II capoverso 1 del disegno di decreto federalesu una Costituzione federale aggiornata tiene conto di tale circostanza.Il numero II capoverso 2 disciplina l'eccezione: le disposizioni dell'attuale Costituzionefederale che devono continuare a vigere a livello legislativo restanovalide fino all'entrata in vigore della relativa disposizione legislativa. Per questenorme, l'abrogazione della vecchia Costituzione avviene così in modo scaglionato.192 Adattamenti necessari della legislazioneLe disposizioni della vigente Costituzione che non hanno trovato accesso nellanuova Costituzione o nelle relative disposizioni transitorie devono continuarea esistere a livello legislativo. A questo proposito occorre esaminare se le stessesiano già state trasposte nella legislazione: se tale non è il caso, la legislazionedeve allora essere adeguata. Certe disposizioni della nuova Costituzione possonoanche avere effetti sul diritto legislativo esistente e richiedere allora adeguamentipertinenti. Queste modifiche legislative saranno oggetto di un messaggiocomplementare che sarà presentato più tardi. In questa sede ne viene offertounicamente un compendio.Nella misura in cui le modifiche legislative vengano attuate entro l'entrata invigore della nuova Costituzione, non si pongono problemi speciali in ordine aldiritto transitorio. Se tale non è il caso, s'applica a titolo provvisorio la disposizionedella vecchia Costituzione (cfr. n. 191.3).Segnatamente nei casi seguenti sembra necessario un adeguamento della pertinentelegislazione:- Diritto a una sepoltura conveniente: (art. 6 e 13 D 96): il diritto a una sepolturaconveniente è di principio compreso nella dignità umana di cui all'articolo6 D 96. Poiché il cosiddetto piccolo diritto fondamentale dell'articolo53 capoverso 2 Cost. non è ripreso esplicitamente nella nuova Costituzione,occorrerebbe inserire nella legislazione federale una disposizione che obblighii Cantoni a dar seguito a questo diritto.- Associazioni religiose (art. 13 D 96): la disposizione dell'articolo 50 capoverso3 Cost. relativa a contestazioni occasionate dalla formazione o dallaseparazione di associazioni religiose va inserita nella LF sulla procedura amministrativa(RS 172.021) oppure nella LF sull'organizzazione giudiziaria(OG; RS 173.110).- Imposte per l'esercizio di un culto (art. 13 D 96): l'articolo 49 capoverso 6Cost. va accolto nella legislazione federale (LIFD; RS 642.11; ev. LAID; RS642.14).