Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

ticolo 24 bls capoverso 2 lettera d Cost. sulla rilevazione e l'utilizzazione di datiidrologici non deve più essere ripreso perché la relativa competenza federale ècontenuta implicitamente nelle competenze conformemente ai capoversi 2 e 3della presente disposizione e rappresenta peraltro un mezzo necessario peradempiere il mandato conformemente al capoverso 1. La competenza di rilevaree valutare dati statistici è espressa non esplicitamente anche in altri settori(es. art. 91 [politica congiunturale], art. 79 [ricerca]).// capoverso 4 riprende in una forma redazionale abbreviata l'articolo 24 bis capoverso3 Cost. concernente la sovranità cantonale sulle acque e l'articolo24 bis capoverso 2 lettera e Cost. La sovranità specifica sulle acque non è attribuitaai Cantoni da questa disposizione, ma si tratta piuttosto di un chiarimento:assieme ai mandati legislativi non si attribuisce contemporaneamenteanche la sovranità specifica alla Confederazione 104 '. È fatto salvo il dirittodella Confederazione di utilizzare le acque per le sue aziende di trasporto. Ilcapoverso attribuisce inoltre alla Confederazione la competenza di fissare limitirelativi al canone che i Cantoni prelevano per l'utilizzazione della acque (limitemassimo per il canone annuo).// capoverso 5 riprende l'articolo 24 bis capoverso 4 Cost. Disciplina la competenzadella Confederazione nei rapporti intercantonali e internazionali.// capoverso 6 riprende l'articolo 24 bls capoverso 6 Cost. Coincide in varipunti con l'obbligo del rispetto conformemente all'articolo 34 D 96. Per «interessi»si intendono sia le necessità sia le possibilità di sviluppo 105 '.La riserva d'esecuzione a favore dei Cantoni (art. 24 bls cpv. 5 Cost.) è inseritanella regolamentazione generale dell'articolo 37 capoverso l D 96.Riguardo alla corrispondente disposizione nell'AP 95, durante la procedura diconsultazione si è fatto notare che l'articolo 24 bis Cost. non è stato ripreso inmodo sufficientemente preciso 106) . Si è chiesto di riprendere completamente iltesto costituzionale in vigore 107 ' o si è raccomandato di riprenderne alcuni elementi,in particolare la sovranità cantonale sulle acque 108 ' e la competenza federaledi legiferare in merito alla sicurezza degli impianti di sbarramento 109) .La CgC si è opposta a una normativa frammista di obiettivi e mandati legislativie ha presentato una propria proposta di testo, che abbiamo ripreso nel D96. La disposizione riprende ora ampiamente i contenuti e la forma dell'articolo24 bls Cost., con semplificazioni e spostamenti di tipo redazionale.Si è chiesto inoltre di completare il principio della sostenibilità 110 '. Si può rinunciarea questo provvedimento perché l'articolo concernente lo scopo (art.2 D 96) stabilisce il principio in forma generale. Inoltre, il capoverso 1 vi fariferimento, incaricando la Confederazione di provvedere a utilizzare con misurale risorse idriche.